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按：莫拉克風災將屆週年，政府單位緊鑼密鼓出版文集、推出「重建成果」活動與系列短片，看似台灣已從風災悲痛中站立。但實際上，重建一年來，政策的不友善使災民難以立足。PNN新聞網即日起與莫拉克新聞網共同合作刊登專題，為讀者揭露：你沒看見的災區真相。
莫拉克風災屆週年，災民陸續入住由慈濟基金會興建的永久屋杉林大愛村。雖慈濟基金會強調「這是災民的家」，但偌大的園區卻隱隱充滿蕭條氣氛。黃沙滾 滾、林木稀疏，燠熱陽光讓人發昏，有的災民躲在屋中，有的拿著花灑鎮壓塵土，揮手擦汗、表情不耐的她們說：「不是說房子冬暖夏涼？騙人！還是好想山上！」
永久屋 一個月就裂
大愛村合氣街上，迎面走來甲仙鄉大田村災民蔡高利，滿臉無奈地引領記者走入家中。雖有蔽蔭，但悶熱依然。蔡高利抱怨：「慈濟要大家搬進來，說有工作 機會，但根本申請不到；房子很熱、隔壁沖馬桶都聽得一清二楚、沙子滿天飛，又經常停水，每次都在煮晚餐的時間停水到11點多！」他頓了一下補充：「而且慈 濟說房子很安全，但房子卻充滿裂痕啦！」
蔡高利指著牆抱怨，並透露「鄰居的家更慘！」鄰居家不只屋內有裂縫，連永久屋的洗石子牆也有龜裂；78歲的蔡奶奶指著家中的裂牆喃喃自語：「哪會按呢？哪會按呢…」蔡奶奶說，牆裂了，包商來補過，但又裂了，而她才住進大愛村三個月。
勵明營造有限公司工務經理張吉安透露，杉林大愛村原本由理成營造公司承攬，當時慈濟基金會聲稱「3個月即可完工」，但進度不若想像。因政府希望看到災民被即刻安置的壓力，永久屋工程被分包給數個廠商，張吉安的營造公司即為其中一家，負責小林村的重建。
趕工累 安全誰保障？
「回想起來，為了趕在今年風災發生88天後入住那段時間真的很辛苦。」張吉安透露，為了趕進度，工人從早上七點做到凌晨還不能休息。「不只身體累，心理也累！」勞工辛苦是一回事，趕工使得房子產生裂痕，就連園區都因為下雨而輕易淹水，「也難怪居民抱怨」，張吉安說。
具資深工程經驗的張吉安說明，永久屋的輕鋼架工法需在鋼架外加上石膏板，中間灌入保麗龍球與水泥漿後，再在外層塗上薄薄一層漆。因日前甲仙發生大地震、加上趕工，裂痕極可能因漆未塗抹均勻所致。
但他強調：「要讓承包商做，慈濟應已把關過建築安全，應該是沒問題，這不能亂來。」判斷房子的裂痕不危及安危。只是根據內政部建築研究所防火實驗中 心資料顯示，大愛村動工前雖曾經過屋頂與承重隔間牆的測試，但其測試是在1月14日時所完成，內政部建築研究所防火實驗中心蘇鴻奇成員也證實，防火實驗中 心僅針對「理成營造」進行實驗。張吉安則坦承：勵明未做過任何實驗。不過重建委員會副執行長陳振川認為：「自家的房子也不用經過防火測試，興建都要建築師 簽名，『應該』不會有問題。」
求快速 園區淹大水
然而，原希望居民在大愛村「安居」的想像，早因5月接連的豪大雨造成淹水而破滅。曾於大愛村工地施工的伊斯坦大‧拉虎指出，雖然5月的大雨未造成房 屋漏水問題，但因永久屋原始設計的大門門縫過大，刮風下雨時，雨水很容易滲入沒加裝紗門在大門的住戶。此外，大愛村的排水系統因趕工而降低要求，更造成園 區淹水。
張吉安說，大愛村為了符合慈濟基金會的生態工法要求，使用聯鎖磚的道路形式，但因大愛村所在地本就有淹水紀錄，連鎖磚的排水系統不大能符應所需。加上工程未完成、政府就要居民入住，在土方堆積的情況下，導致排水功能更不佳。
村民戶數多 難以全滿足
慈濟基金會專員賴睿伶解釋，慈濟已對房屋裂痕紋路進行觀察，「基本上只要有接縫，都會有紋路。」對於居民指責與包商解釋裂痕與趕工是否相關則表示「不確定」。
賴睿伶進一步說明，慈濟絕沒有要求居民趕著入住，「而是災民住在營區，難免要讓她們早點安住，這是大家一致的努力目標。」她強調，在大愛村未完全落成前就住進大愛村的居民是「自己的意願」。
但災後第88天、第一批入住大愛村的居民田美菊卻透露，不少災民跟慈濟反應「等全部都好了再讓我們搬進來」卻遭到拒絕。「慈濟說，如果年前不搬進來，這些家具就都不給我們。」她手撫桌椅、望著冰箱嘆口氣說：「這些都要錢啊，我們一無所有，只好同意進住。」
賴睿伶回應，大愛村「永遠都有公共設施可以進步的空間」，每人想法不同，慈濟都尊重；但慈濟身為援建單位，就有工時、工期等狀況，以及評估可入住的 時間，至於可入住的時間，就是做完「安全性驗收」。但居民也質疑，安全性驗收與園區全部落成並不衝突，況且不少住戶都有幼兒，「工程車在園區進出，就對小 孩子安全嗎？」
（待續）
（本文轉載自莫拉克新聞網）
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