2010年12月2日 星期四

網路公民記者,抓出被媒體疏忽的公共議題 蘇貞昌包庇非法砂石業者?

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經由 台灣民間聯盟 garfield 著 (日期為 2010/11/4)

文◎王可莉
新新聞
2010-11-03
第1235期

蘇貞昌包庇非法砂石業者?

以小辛為首的公民記者,搜集調查蘇當年未強力取締的非法砂石業者影像背後的內情,發現蘇貞昌擔任7年台北縣長不但沒有作為,並被下任縣長及檢調單位查出許多醜陋弊端,暗藏政商勾結痕跡!

隨著五都選情日趨白熱化,藍綠陣營無不針對五都市長候選人的能力與操守,展開相互攻訐,媒體也拿起放大鏡檢驗參選人的優劣,部分媒體甚至喪失應有的專業立場,不惜背上「政治打手」的罵名,連續七、八周祇追打特定候選人,使這場台灣首次舉行的五都選舉過程烏賊密布,讓許多人看不清如何選擇。

不敢衝衝衝 蘇做不到的,周錫瑋做到了
為了矯正台灣部分媒體的偏頗報導,一群關心台灣政治及媒體品質的網路公民記者,決定採取行動,搜集跟公眾生活相關的議題,挑選出被媒體疏忽的公共議題,進行相對深度的挖掘,藉以揭露遭到主流媒體所遺漏的焦點人物及事件,藉以彰顯政治是非,並持續對政治人物進行檢驗及監督,進而促使選舉及媒體走向公義。

立志創辦類似德國《街報》的公民記者小辛說,五都選舉不祇攸關二○一二年總統大選,更關係台灣六○%居民的公眾生活走向,其中又以首都台北市長的選舉最是關鍵指標,但從台灣媒體的呈現上,我們祇看到花博弊端衍生虛脹的「花風暴」,卻看不到坐享「花風暴」成果的候選人,在過往執政時期深藏的黑暗。

小辛指出,「一粒砂、一世界」,從關鍵的細微處就可以看出政治人物是否值得信賴。經過一群公民記者搜證及討論,他們決定要以圖為證,公開揭露蘇貞昌是一個表裡不一的政治人物,他自許是「電火球」,喜歡「衝衝衝」,給人一種看似有魄力的印象,但事實上,蘇貞昌真的那麼有魄力又操守純正?

小辛等公民記者採用「個案研究」方式,進行了為期一個多月的採訪查證,結果在二○○六年至二○○八年台北縣政府取締三十二家非法砂石業者的案例中,發現了蘇貞昌不為人知的一面,那就是蘇貞昌一九九七年至二○○四年七年縣長任內沒有表現出「衝衝衝」的魄力,還可能潛藏了深層、巨大的政商利益聯繫。

有圖有真相 政商暗勾結,包庇非法業者
尤其,台北縣不少人還記憶猶新,仍記得前台北縣議員吳善九遭槍擊身亡的事件,當時就曾有人被推測他的死與新店溪砂石場弊案的巨大利益有所關聯,但為什麼接任蘇貞昌擔任台北縣長的周錫瑋,上任後不到一年就敢強力取締非法的砂石業者,而擔任縣長七年的蘇貞昌卻沒有這樣做?蘇貞昌怕什麼呢?

根據小辛的調查研究,蘇貞昌不敢大力取締非法砂石業者,背後原因並不單純,因為這是一項需要不怕黑槍、不收黑錢才能辦到的事,蘇貞昌自我標榜是一位有魄力又廉潔的老縣長,為什麼會把這麼棘手的施政難題丟給下任縣長來承擔?

根據調查,不強力取締非法砂石業者的流弊或後果是:(一)業者為維護非法暴利而行賄官員,衍生貪腐敗壞政治。(二)非法洗砂排放污水,污染河川及居住環境。(三)破壞河川堤防埋設暗管,使沿河區域的民眾生命財產陷入危險的境地。

為了避免變成別人的政治口水,小辛等一群公民記者,搜集獲得三十二家非法砂石業者殘留的圖片,並調查了蘇貞昌當年未強力取締的非法砂石業者影像背後的內情,發現了蘇貞昌遭對手指控涉嫌包庇非法砂石業者,並非空穴來風。

以小辛為首的公民記者,查出蘇貞昌七年縣長任內未強力取締的三十二家非法砂石業者,在「電火球」的光照下,長期橫行鄉里,其中有六個砂石場,經過調查,不難發覺暗藏了政商勾結的痕跡,值得大家穿越表層紛擾,予以聚焦關注。
小辛強調:「我們希望超越藍綠的分歧,使大家聚焦在公共生活的議題,並以經過調查研究的事實做為檢驗公眾人物的依據,進而提供公開而有用的資訊,讓所有公民做清楚的抉擇,而不要陷入非藍即綠的政治迷思。」

六非法業者 蘇貞昌任內,過七年好日子

經過一個多月的調查,小辛重點舉出台北縣六個非法砂石業者,在蘇貞昌七年縣長沒有作為下,被下任縣長及檢調單位查出的醜陋弊端,其中重點情節如下:

■板橋土方資源堆置場:二○○六年十一月,被查出違法經營砂石場,埋設暗管將污水排入新店溪,還為了規避取締長期行賄縣府官員,每月「性招待」官員,一年行賄官員近三百萬元,行賄時間超過三年,規避罰款逾千萬元。檢調人員查出,民進黨執政時期的前台北縣政府地政局局長莊育焜,是板橋土資場的副總裁。在蘇貞昌一九九七年至二○○四年縣長任內,這個砂石場安享了七年太平歲月。

■新店的富溢砂石場:二○○七年五月,富溢砂石場長年在新店溪畔違法洗砂,台北縣政府聯合稽查小組,以違法洗砂及排放污水等事證予以強行取締,一舉拆除了砂石場內的洗砂機及沉澱池等設備,叫非法砂石業者為之喪膽。可是,蘇貞昌縣長任內,富溢砂石場卻可以膽大妄為,牟取暴利破壞環境。

■林口的久八九砂石場:被民眾檢舉排放洗砂廢水,二○○七年七月,台北縣政府取締過一次,之後死灰復燃,業者趁著夜晚營業,將洗砂廢水排放到相隔數公尺的寶斗厝溪,最後流入台灣海峽。二○○八年三月,台北縣政府聯合稽查小組出動大批機具,把近二公頃的砂石場予以徹底拆除,鏟除了「蘇縣長」留下的積弊。

■樹林的枌發砂石場:二○○七年十二月,業者以合法掩護非法,暗中經營廢土,利用假日非法排放污水,台北縣政府經兩個多月監控,最後在地下四、五公尺深處,挖出長二百公尺的七支大口徑暗管,暗管穿越下水道、側溝。事實上,二○○六年三月台北縣水利局也曾在樹林的大漢溪左岸查獲,有三處暗管穿越堤防,地方盛傳,這三處離譜的「越堤暗管」是以往官商勾結的產物。

■三峽的裕豐砂石場:二○○八年一月,板橋地檢署會同台北縣環保局、水利局等單位突擊查出,裕豐砂石場有一根長達四百公尺、直徑一公尺的水泥暗管,光這根暗管,每年獲利至少七億元,但這根暗管違法排放了大量的清洗建築廢棄物的廢水,使得鄰近的河川黑成一片、草木不生,生態破壞殆盡。蘇貞昌不用負責?

■三鶯大橋下的東偉砂石場:二○○八年六月,台北縣政府破獲,東偉砂石場違法占用四千多坪河川地,埋設大型暗管、電動閘門,抽取溪水、地下水洗砂,再把污水排放入大漢溪,每月不法利益至少一千五百萬元。蘇貞昌有沒有得利?大家都期待,蘇能負責任,說清楚。

台北縣長周錫瑋上任之初把縣內河川整治列為施政重點,但又瞭解非法砂石業者往往與黑道勢力脫不了關係,他說:「祇要業者敢持短槍恐嚇,警方就以長槍準備還擊。」可是,蘇貞昌擔任台北縣長時,卻為什麼不拿出魄力為民除害?秉持「衝衝衝」精神除弊興利?蘇貞昌有責任說清楚,到底是怕黑槍?還是收了黑錢?


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都市農業:讓都市荒地成為綠地-柏林Prinzessinnengärten(公主花園)

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經由 小地方新聞網 dfun5 著 (日期為 2010/11/23)

近年來台灣農業、土地惡法讓全台各地農民、學生起身反抗,各地方也出現各式農村(民)市集、有機種植等活動與宣導,而這也延伸出大眾對於永續生態、城鄉規畫、環境教育、土地利用、糧食生產率等議題的關注。

在2008年台北雙年展,藝術家吳瑪悧的「台北好好吃」計畫,即以都市種菜行動做為關注全球糧食、氣候與都市規畫的藝術計畫,並且至2010年仍持續進行中…。同時間2009年柏林市的Kreuzberg區也開始了另類的都市農業行動…

2009年夏季,非營利組織Nomadic Green(綠色游牧)在柏林KreuzbergMoritzplatz(這是一處荒廢超過半世紀的荒地)開始推動一項Prinzessinnengärten(公主花園)的計畫。透過朋友、粉絲、行動者和鄰居,組成小組清除垃圾,並建立一套有機蔬菜運輸和改良收穫方式的勞動。

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照片來源:引用自Prinzessinnengärten網站

想像一下未來,每一個大城市的可用空間是用來讓新的綠色空間綻放。這些綠地提供當地居民創造自己生產的、新鮮的和健康的食品。而這將會增加生物多樣性,減少二氧化碳和產生更好的小氣候。這空間也將會促進社區意識、各種形式的能力與知識上的交流,並幫助人們可持續的生活。

這是一種微型烏托邦的理想,一個新的樣式出現在城市生活中,在這裡人們可以一起工作,放鬆,交流和享受當地生產的蔬菜。未來越來越多的人將生活在城市而不是農村。因此城市的未來應該是一個氣候友好,可以愉快的生活,不管在哪裡都要採取審慎態度來保護我們的自然資源。

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照片來源:引用自Prinzessinnengärten網站

在這裡不只是生產自己的蔬菜,更多的是關於如何重新建立都市生活、勞動價值與人們相遇的地方。

Prinzessinnengärten是一個新的城市學習的地方。它是當地人能一起進行試驗和發現更多有關有機食品生產、生物多樣性和氣候保護的地方。這樣的空間將幫助人們適應氣候變化,了解健康飲食,並擁有一個可持續發展未來的都市生活。

Nomadic Green打算增加生物、社會和文化的多樣性,並且在城市中和這些鄰居開創全新共同生活的方式。

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照片來源:引用自Prinzessinnengärten網站

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攝影:周得豪
THE GARDEN

2010年8月Prinzessinnengärten裡的The Garden餐廳開幕。在此用餐(晚餐)是要預約的,這裡沒有菜單,全憑當晚主廚依食材、喜好、用餐人數來調配菜色。餐廳主人告訴我們說,這裡的住所都是住在這裡的人透過撿拾廢棄家具(建材、木料等)等方式,自己親自DIY打造的住所,因此各具特色。The Garden的宗旨是希望居民能夠只需付少少的錢就能享受到美好的食物,並且透過飲食能讓來自各地的人能夠彼此的交流對話,新的社會關係、人際關係也因此產生。

參考網站:

「台北好好吃」計畫:http://edibletaipei.blogspot.com/

Prinzessinnengärtenhttp://prinzessinnengarten.net/

Inside Urban Greenhttp://www.insideurbangreen.org/


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食用校園 食入幸福

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經由 小地方新聞網 dfun5 著 (日期為 2010/11/30)

在高雄縣的福安國小,位於美濃鎮,一個純樸客家村,學校四面有三面被農田包圍,從學校的側面看過去,農夫在不算肥沃的土地上辛勤種植作物,顯現出客家人勤儉、煞猛的精神。

在這間學校,全校師生與行政人員吃的蔬菜與稻米與別的國小有些小小的不同,福安國小小朋友每天吃進去的菜蔬部份出自於學校內每一位小朋友的手,大家親手種植、栽培,然後分享收成的喜悅。

今年的十一月,學校的主任在培養盆裡放入了玉米及青菜的種子,待青綠色的幼苗從培養土中冒出來向陽光招招手時,孩子們便提著水桶帶這些幼苗去他們的新家!

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▲玉米正舒展全身享受日光浴

看著這些小朋友細心的為作物翻土、除草,之後還得常常到菜園裡去探望、並幫它們抓抓菜蟲,看看作物是否健康。老師也藉此生命教育,菜蟲對於人類雖然是害蟲,但是牠們也是生命,要以尊重生命的方式將他們放稻草叢裡,別殘忍的傷害牠們。

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▲小心放玉米苗到水桶,準備到田裡去囉!

福安國小種植的作物不灑農藥,全校師生吃得健康,校園內也不時有白鷺鷥在操場上找尋蚯蚓的蹤跡。為福安的小朋友設計的營養午餐菜單中,除了有機蔬菜及福安小朋友種的稻米外,有時還會有高麗菜乾、炒粄條這類當地的客家菜呦!只能說,在福安國小讀書真的好幸福。

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▲挖挖土、清清雜草,給青菜玉米一個舒服的家。

作物種植後,在大家用愛心照顧下,相信不久之後,沉浸在幸福中的玉米及蔬菜,都會和福安國小的孩子們一樣健康,玉米也會比大家還要高大。當收成那一天,這些蔬菜貢獻出他們的生命時,營養午餐的菜單裡就會出現大陸妹、玉米等等的菜,屆時福安的孩子一定更懂得感謝農夫的辛勤及對天公伯的賜與感恩。所以福安的孩子每日中午吃進青菜與米飯時,可是連同幸福與平安也一起在口中與心中了呢!

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▲福安號小火車載著暖暖的菜飯,不知今天營養午餐有甚麼菜呢?

福安國小的食用校園除了種植作物之外,新生入學時還有做紅粄、敬伯公的活動。小朋友藉由做紅粄、敬伯公,不僅體驗了客家傳統美食與文化,做好的紅粄也用來祭祭大家的小五臟廟。拜伯公時祈求伯公保佑大家幸福平安、求學順利,小小的客家子孫,能夠在福安國小唸書,體驗、了解自己的文化是何等幸福的事!期盼這些小小種子發芽茁壯時與他們種植的作物一樣都能為這個世界、社會盡最大一份心力。

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▲希望剛種下去的玉米和今年年中收成的稻子一般,陪伴我們幸福平安的長高長大。


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不只創意 原鄉文創「行銷」待突破

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經由 小地方新聞網 小編 著 (日期為 2010/11/11)

八八風災重創原鄉產業,許多被迫生活在安置所內的原住民族人不但經濟安全受到威脅,生活上頓然失去重心。為了幫助災區民眾的生活重建工作,公部門釋放出許多計畫案,讓民間社團競標申請,進入災區或安置所內進行各項重建工作。

災後職訓計劃多塊狀分布 社工憂難有成效

在原民會的補助下,台灣原住民族部落深耕發展協會在安置來義鄉及泰武鄉災民的忠誠營區,辦理了多項職訓課程,如美容美髮、手工藝精品等等的職訓班。其中「原住民藝術手工藝精品行銷班」,主辦單位遴選30名失業災民加入受訓,除了結合原住民文化及平地文化的手工藝品製作外,主辦單位還指導學員們如何拍攝照片,並運用網路來行銷自己的作品。

台灣原住民族部落深耕發展協會專案執行經理賴宥菖表示,一般在辦理原鄉的手工藝班,都強調於原住民文化,使得各原鄉所出產的作品同質性很高,為了發展特色,他們與學員共同研發保有原住民創作元素又兼具商業競爭力的作品,如緞帶花、捏塑、彩編、皮雕及其他原住民手工藝作品,希望可以創造出一個與眾不同的特色。

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要協助原鄉發展產業,除了創意之外,「行銷」仍是待突破的環節。賴宥菖指出,行銷不外乎實體行銷與網路行銷,這次課程受限於時間較短,因此行銷課程主要是以觀念的建立及網路行銷為主,指導學員拍賣網站的運用及商品拍攝上傳,但大部分的學員幾乎對於電腦的使用上都不太熟悉,但在學員間的相互合作,以有餘而補不足,部落行銷團隊的雛形儼然見影。

賴宥菖表示,將來也有安排進階課程,計畫以實體行銷為主,要訓練學員可以直接去與他們的客戶互動,做直接面對面的銷售。進階課程雖已有計畫但仍是未知數,還得視經費籌措狀況而定。

「政府給這麼多的錢,給這麼多的職訓,可是後來沒有延續,相當可惜。」屏東縣政府重建組社工邱靖雯觀察到這樣的隱憂。「對於手工藝,原住民真的天生就有天份,可是她們欠缺機會,欠缺有人去幫他們做這個地方(行銷)。」

她憂心的表示,願意協助災民重建的資源其實不少,但都是一塊一塊,缺乏整體性的規劃,以致災民學很多,證照也一籮筐,但沒一張能用的。也期待這樣的問題能獲得相關單位的重視及檢討。

災民不是難民 勇敢築夢走出重建之路

Lavu lavu,來自來義鄉義林村的頭目家族,八八風災後住進忠誠營區,是這個手工藝精品行銷班的班長。因為對手工藝的喜好,一直以來就有成立工作室的夢想。去年碰上突如其來的風災,家不但沒了,連夢想都不太敢再想。但再參加這樣的職訓後,她說,離夢想更近了。

「對這個班本身就很有興趣,我很想再繼續做我的手工藝,八八水災之後,也沒有什麼工作可以做,所以很感謝政府的幫忙,也希望能再多支持一點。而手工藝品,我們原住民真的是滿有天賦,就是在行銷方面,真的是欠缺。所以一定要去學行銷這部份的工作。」

或許是早就有想開工作室的想法,lavu lavu在行銷課程方面特別留心,希望能夠將自己及部落的好手藝推廣出去,因此他很期待能有後續的銜接課程,她說:「所學的手工藝在行銷部分,都還要繼續加強。要邀請幾個有興趣的同學,結合我們所學的,來開一個工坊。」

長期在忠誠營區陪伴災民的紅十字會駐點服務員陳憶欣說:「我覺的這邊的居民很不錯,他們也會一直想說他們要怎麼繼續下去,怎麼走出去。」她就觀察到,有幾個人就真的以職訓學來的手藝作為主業,到各部落的祭典或創意識及兜售,也漸漸地做出一點成績。

她說:「不像之前他們會去做鐵工,而現在就專門做這些受工藝品在賣,他們都喜歡編編東西,可能賺的錢沒有鐵工多,但做起來很有成就感。」

11月9日,是這個班的畢業典禮,主辦單位特地在忠誠營區辦理了成果發表會,屏東縣政府社會處及原民處兩位副處長皆出席了這樣的盛會,對於災民們的努力給予鼓勵,台灣原住民族部落深耕發展協會理事長潘明福也當場尋求公部門的支持。紅十字會的代表陳憶欣說,雖然課程結束,但也是個開始,他鼓勵學員們繼續創作,未來可成立合作社來推廣,紅十字會也會有陸續推出方案在行銷上給予最實質的幫助。

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紅十字會駐點服務員陳憶欣與手工藝精品行銷班班長lavu lavu

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學員以一次原住民的歡呼感謝所有支持的單位,也為自己的成果歡呼。

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與來賓合影,這是學員們的畢業照,為這次的成果發表劃下完美的句點。

(本文轉載自莫拉克新聞網)


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SOS之後,新開部落一年

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經由 小地方新聞網 小編 著 (日期為 2010/11/12)

六龜新發村的新開部落,在莫拉克風災中,發生過許多震驚全台的故事。當時因為聯外道路中斷,而被迫在新發斷橋上書寫「SOS」向外界求援;居住在當地的六龜鄉民代表會主席潘星貝,也曾經因為聯外道路中斷,被迫用彈弓包著紙條,寫上「32人失蹤」射到對岸求救,讓全台為之鼻酸。

事隔一年,斷裂的新發大橋預計於年底重建完成,新開部落是否也準備好重新出發?

「縣政府告訴我們,通過新開部落的133縣道要再兩三年才會完全修好。在交通完全恢復以前,我們要把握時間,做好紮實的準備,等待路一通,新開部落就要重新出發。」

新開部落重建協會專員石明道,是桃源鄉寶山村的原住民,已長年遷居山下。八八災前,他在不老溫泉區的旅館上班,八八當天,他因為到六龜與朋友小酌而逃過一劫:「我過橋後不到十分鐘,朋友就打來,說六龜大橋斷了。我想,再差十分鐘,我就沒有辦法在這裡跟你說話了。」

人口外移,新生活模式悄悄建立

劫後餘生,石明道眼看著熟悉的新開部落地貌,被土石摧殘成陌生的模樣,深深感到部落需要自己的幫助,便應重建會總幹事潘怡禎的邀請,來到重建協會任職。一年來,他親眼看著新開部落人口外流,仍然以重建部落生氣為目標持續努力。「第一次比較大的人口流失是劃定特定區域,後來陸陸續續地有許多業者撐不下去,就搬到高雄或其他地方去了。」

不老溫泉區中唯一尚有營業的「不老溫泉便利商店」老闆娘邱美玉也表示,八八水災重創溫泉區,左鄰右舍紛紛搬離新開。「有人去高雄、有人去台南,有人到中庄(六龜鄉中興村)當廟公。」至於她自己,仍然選擇堅守在山上,開著雜貨店:「因為高雄太熱,我住不習慣,兒子女兒叫我搬我都不要搬。山上涼快嘛。」

而遍地的重建工程,也為雜貨店帶來新的謀生形式:讓工地的工人一起搭伙吃飯。「左鄰右舍都搬走啦,也不會有觀光客進來消費,所以這裡的餐廳一間間都關了。但那些修路的、茂管處的工人進來中午沒飯吃怎麼辦?我就說來我們家裡吃吧,收他們一點錢,也賣一點涼的給他們。」在寂寥的重建時光裡互相扶持,邱美玉對出入的工人如數家珍:「你看,剛剛過去那個是茂管處的車子。喔,另外一個是前面修路的。」

對於新開人口外移的現象,石明道表示,被劃定特定區域的居民,有一部分搬進大愛,有一部分仍在等待第二批的永久屋。「一方面是解決大愛戶數不足的問題,其實也是因為很多人不想去大愛村啦!」

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不老溫泉雜貨店堅持不歇業,陪伴工人走過危險又艱困的重建工程歲月。

沒有永遠的災區,不能分散的部落

新開部落的第二批永久屋用地徵收工作一波三折,從一開始部落拒絕被劃定特定區域,到縣府與地主價格談不攏的爭議,終於確定在六龜鄉龍興段861地號等1筆行政院退輔會管理之國有土地(約於悠遊山城後方)落腳,本月即將動土。

未來這批永久屋除了收容十九戶符合核配資格卻尚未遷居的受災戶以外,新開部落重建協會也將於其中一棟永久屋設立分會辦公室,專職老人照護與訪視的工作。

石明道解釋,新開部落裡老年人口居多,八八災後大家的「憂鬱比例很高」,很多人都不出門也不說話,就躲在家裡自己悶。協會與中華民國心理衛生協會及六龜天主堂合作,希望能夠盡量照顧到每一個人的心理需求,就算新的永久屋基地與新開部落之間有段距離,協會就以設立分會的方式來就近協助。「災後第一次過年,新開部落的路上都沒什麼人,大家都躲在家裡,以前根本不是這樣的!」

痛惜大家因為災後創傷而心情鬱悶,石明道和協會夥伴希望以各式各樣的方法來鼓勵大家走出陰霾,例如在今年七月時,協會便帶著部落民眾前往九二一重建的模範村桃米社區參訪,頗受好評。「我想讓大家看到,九二一災區可以花十年重新站起來,那我們也可以。回來以後真的有一些人變得比較積極主動了,會回饋很多想法給我們啊,很多點子都很不錯。」

現在的新開部落重建協會前,有一個協會與社區媽媽合力整理的小花圃,扶疏花木後方,是一片有機菜園,預備將來發展社區廚房的基礎。「我也還慢慢在想,這片花圃面積不大,要怎麼穩定供應社區廚房的菜量呢?也許以後考慮以認養的方式進行。」

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社區的花園與菜園,呈現欣欣向榮的氣象,重建到一個段落的社區,已經有能力整理出一個舒服的公共空間。

新開部落慷慨作東,撫慰六龜重建辛勞

不過在青菜收成之前,新開部落已經迫不及待地開始作東,招待六龜其他村落的伙伴前來「共食」,分享道地的社區美味,證明自己已經走出SOS的悲情,開始慢慢重建。

「上一次的社區廚房在六龜重建協會,這一次來新開。其實我們是想要大家一起吃飯聊天,抒發壓力啦!不然工作要怎麼繼續,很累捏!」同樣來自六龜的重建工作人員張淑菁笑著表示。送上六龜當地配種成功的「香檳鳥」與新開部落自製的「脆筍水餃」,來自六龜、寶來等地的社區工作人員開心地一起分享午餐,也在打鬧間暫時放下扛了一年的工作重擔。

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以當地的脆筍製作的水餃,為重建義賣。口味清爽不膩,帶著脆筍特殊的甘甜。

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新開部落作東,招待六龜重建工作人員來共食。

義賣名產脆筍水餃:重建酸甘甜

「阿姨給你拜託,請大家來訂我們這個水餃喔!」脆筍水餃的創始人,甫從菜園歸來的潘媽媽表示:「大家重建這麼辛苦,我就想說我們這邊什麼最多?筍子對不對?我把它包成水餃,你看好不好吃?好吃?就請大家來跟阿姨訂,賺的錢全部給我們辛苦的協會重建!」

搞笑又充滿活力的潘媽媽,為了替重建協會募款,義賣手工水餃不遺餘力:「如果誰訂很多水餃,我就要發給他獎金!咦?好像不能發獎金,這樣沒有賺…是獎品啦!獎品!」

而在本月底,新開部落即將舉行為期一個月的耶誕點燈儀式,讓溫暖的光亮從十一月底閃耀到耶誕佳節前,照明重建路。11月8日上路的「六龜觀光巴士」,也有堅持營業的新開溫泉業者加入,試著走出人口外流的困境。

「不老溫泉從日本時代就有了,歷史悠久,在133縣道還是往寶來的主要幹道時,這裡也是繁榮一時,後來省道改走外面,不老溫泉的知名度開始不如寶來。我們趁著這段時間好好發展新的旅遊型態,也許可以再現不老溫泉的盛況。」曾經擔任溫泉旅館經理的石明道,相信新開部落與不老溫泉區終有再現活力的一天。

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潘媽媽:希望多一點人來訂水餃,幫助重建!

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土石流搗亂,重建之路迢迢,還是要繼續走下去。

(如有朋友要訂購,可聯繫潘怡禎小姐 0911-272-545 或 石明道先生0914-288-979)

(本文轉載自莫拉克新聞網)


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從柴山祭到國家自然公園的實踐

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經由 小地方新聞網 dfun5 著 (日期為 2010/11/25)

前言:

立法院院會11月12日三讀通過國家公園法部分條文修正案,未來合乎「國家公園」選定基準但面積較小者,主管機關可選定為「國家自然公園」。高雄市柴山可望成為第一座國家自然公園,此消息對於長期推動高雄柴山保育運動的社團而言是一個好消息,解決了長久以來事權不統一所造成的管理問題。

本篇文章為今年6月邀請柴山會總幹事楊娉育分享長期推動保育經驗的演講摘要,也讓組織思考「從黃蝶祭到生態保護區或國家自然公園」如何可能?

以柴山祭守護柴山

柴山祭是2001年從「魔芋節」開始,後才正式更名為「柴山祭」,依該地的生物多樣性,每年的生態主角都有所不同並有所搭配,如「姑狗奇緣」講的是姑婆芋、咬人狗的生態關係,「貓頭鷹找到家」則是講領角鴞與棲息樹木血桐的故事,今年則是「珊瑚”枷”年華」,從山延伸到了西海岸線,山豬枷這不起眼的植物緊緊的抓住了珊瑚礁岩,並為許多生命遮風擋雨,提醒著我們,美學亦須有生態角度才不致造成破壞;柴山祭年年不同的主題都打開了人們對柴山的進一步認識:「柴山是高雄市水泥叢林裡的一顆綠珍珠,是大都會的維生系統。」

對柴山的細緻調查穩穩的守護了這片綠肺,月會講座,每月至少一次上山走走進行生態觀察,柴山會所紀錄的照片說了許多細膩精彩的故事,若你曾觀察隱身在落葉堆的台灣騷斯,便會瞭解落葉是牠們的家,對於掃除落葉將多一分考慮。也將懂得領角鴞多麼喜歡利用血桐林築巢,從這些觀察中再進一步思考:生態哲學中生命價值為何?

解說員若不瞭解期中的紋理與生態關係,也將因無知造成更多的傷害,娉育就曾看過一些解說員為了證明折斷血桐枝葉會變紅而不斷地折給小朋友看,但其實要經過半小時時間才會慢慢變紅,解說員欲做生命教育而任意折斷的行為卻恰恰是反生命教育。

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聘育(演講者)從柴山祭談起在壽山推動環境教育的種種歷程和轉變

娉育說,在生態解說時也常聽到一個問題:「那個能吃嗎?不能吃那有什麼用?」這時娉育則會反問一句:「你能吃嗎?不能吃有什麼用?」這其實是在德國求學時的體悟,在城市看到空地,娉育以台灣人的直觀思考提問:「為何不蓋房子呢?」然而一旁的德國同學卻有不一樣的思考:「蓋房子對這城市有什麼好處呢?」這一席對話翻轉了她的思維方式,體認到莊子「無用之用,乃為大用」的哲思。

總的而言,辦理柴山祭其實是「面對以及解決問題,讓美麗得以持續」,並且讓環境教育的成效深植人心,以及推展生物多樣性,這些都不是口號,而是確實的實踐,反應在柴山會的組織定位:「只有做事的人,沒有只出一張嘴的」。柴山祭可說是一個讓組織內部共同成長的機制,並且柔化了柴山會社運的剛性線條,讓更多人瞭解保育的理念。

第一座國家自然公園:柴山

柴山的管理可說是多頭馬車:林務局、軍方、高雄市政府等等,1997年雖設立了壽山自然公園管理辦法,然而卻沒有落實的措施,公園警察隊雖成立了,二名警力卻是支援性質,而非專責管理;保育的預算少得可憐,每年僅約200萬;分區管制形同虛設,因此凸顯了專責單位事權統一的重要性。

雖然國家自然公園是一個事權統一的機會,然而是否代表成立了國家自然公園保育的問題就解決了呢?觀光與保育之間,保育往往節節敗退,甚至在某個政策的推動下,原本良善的柴山文化反而可能喪失,例如市民主義的淨山文化在娉育眼中是「對山彎腰的利眾行為」,約聘人員是否能夠取代?過程間民間扮演怎麼樣的角色?市民參與的精神如何納入在新的架構中?原本的架構下,市府保育、觀光、工程分屬不同科別,公部門橫向溝通情況不如預期的情況下,如何善用政府組織改造的機會,讓部門之間的競爭導向正面,使得各部門能積極作也更顯重要。

另外,娉育認為還有一個重要的關鍵即紮實的基礎調查資料,舉例來說,國家自然公園的劃定探勘時,上午在都發局的引導之下,認為並無特色傾向不劃,但下午換成柴山會帶領時,委員一致認為有畫設必要。這歸功於柴山會累積了厚實的生態人文基礎資料,以及柴山早已是市民認定的重要生態資源,政府此舉其實只是回應民眾期待、從善如流的必然結果。

美濃黃蝶翠谷的環境教育已然形成,更多居民的參與將會是趨勢。
美濃黃蝶翠谷的環境教育已然形成,更多居民的參與將會是趨勢。

反思:黃蝶翠谷保育在地經營的深化

誕生於2001年的柴山會可說是從原本「柴山自然公園促進會」所自省轉化出來的保育組織,在美濃反水庫運動期間對運動有大量支援,其組織四大理念為:是社運的、由精英領導走向集體領導、普羅大眾的柴山會、主體性而不是附庸的,這些不是口號,而是柴山會邊走邊修正出來的實踐經驗。

反觀從反對美濃水庫的轉化而成的黃蝶祭於1995年開始舉辦,至今已15年,水庫議題雖於2000年緩和下來,然而黃蝶翠谷保育的議題並沒有結束,美濃愛鄉協進會組織內部亦不斷辯證轉化經營策略。然而去年底以來美濃水庫議題仍不時浮上檯面,其實也在提醒著美濃民眾,水庫仍是威脅,美濃內部對於雙溪黃蝶翠谷持續、更全面的資源調查與掌握,以及不間斷的生態教育已是組織不可迴避的工作項目。然而,黃蝶翠谷成為生態保護區或者國家自然公園,而不再是水庫開發的選項,應不僅是美濃也是台灣民間社會的期待。

(本文作者為美濃愛鄉協進會總幹事)


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後山的狼群─Lalauran (拉勞蘭)青年會

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經由 小地方新聞網 admin 著 (日期為 2010/11/26)

 台灣的原住民族群,在經過一個又一個的政府殖民下,自身的傳統文化逐漸凋零流失。儘管近二十年來,原住民的自我文化意識與認同逐漸抬昇,但是在非原住民自治的整體環境下,在政府持續表面多元實質殖民的教育、生計體制下,年輕人必定得往大都市,尋求個人、甚至整個家庭至家族的生存。作為一個傳統文化根基: 與土地山林緊密連結的「生活方式」,無法持續下去。在社會大眾看不到的地方,原住民的傳統文化,可能令人擔憂的、正實質的一點一點的消逝…。

面對這樣的隱憂,近幾年在屏東、台東的排灣族,許多部落紛紛再度成立了那流失已久的「青年會」(cakar),試圖找回失去近百年的部落凝聚力。傳統上,cakar是由部落未婚之男子、青少年所組成。部落各種大小事、粗活、戰爭、節慶儀式,都需要cakar。部落cakar的凝聚力與戰鬥力,決定了一個部落的興盛。

而在這許多的排灣族cakar中,有一個特別引人注目,那就是台東縣太麻里鄉香蘭村的lalauran(拉勞蘭)部落(lalauran有人口眾多的意思)。這個部落的cakar,有甚麼特別的地方呢?舉一個例子來說,在八八風災過後,它是筆者所知道的唯一有能力救自己、及援助他人的部落。

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救災中的行動力量

Lalauran的青年之父: sakinu提到,在八八水災後的第二天,lalauran 青年會即成立自救組織。就像作戰指揮似的,在斷水、斷電、斷路的情況下,架設電視牆,讓民眾可接收最新資訊;成立供電中心,讓手機充電;成立中央廚房、全村共用糧食。高中以下的青少年,負責村內的修繕;大專以上的青年,負責當對外的志工。幫助許多災區的同胞,重建家園;除了自救,甚至擔起幫助同胞的責任。

讓Sakinu更為驕傲的是,在風災期間,道路阻斷與外界隔絕,當全村的米快吃完、長輩們猶豫不決時,青年們卻自告奮勇出資、出力,徒步十餘公里,走到金崙買米,屯糧以備不時之需。多出來的米,還可以分給村里的獨居老人。甚至在災後,青年會又北上到台北,為台東的災民募款、募家具。

Sakinu說:「現代的人,太強調知識、文字與頭腦。變的頭重腳輕,而忽略的親身的經驗。使得真的面對災難時,無能為力,只能依賴別人的救援。比起那些回部落的大學生,搞不好那些刺龍刺鳳的青年,還比較好用呢!是不是部落能在每一次碰到困難,不要只想著跟別人要錢、要物資;而是怎麼救自己!」他甚至還說:「我們拉勞蘭復原的相當快速,還有能力去幫助其他的同胞。就算是馬上有下一次的風災,我們也已經準備好了!」

Lalaulan青年會的起源

雖然這樣講未必適當,但大多數部落在面對風災時,因為種種因素、資源條件的限制,只能等待政府及慈善團體的救助…但無論正、反面的評價為何,那lalauran,又是如何成為如此有能量的部落呢?

十幾年前,lalauran與台東其他部落,並沒有太大的差異,人口只有僅僅三十幾戶(lalauran人口眾多之稱,可是百年前的事了。而且三十幾戶裡面,還有包含阿美族的部落)。部落同樣面對在長期漢化、文明化、殖民下,文化、倫理分崩離析。原本倚靠山林的生活方式,被迫朝向都市工作。傳統祭儀文化消失,變的豐年祭要學阿美族。青少年飆車、肇事、酒醉鬧事。父母親找不到工作,在家酒醉。無奈的部落族人,只能在教會祈禱上帝,改變這一切。

那時剛任職警察的部落青年Sakinu Yalunglung,不忍心這樣下去;就開始試著學習組織青年會(cakar),凝聚部落的青少年。當然這是一件極需要耐心、謙卑、學習及能力的工作。部落的青少年,一開始也不理採sakinu。但sakinu的堅毅與無止盡的陪伴,漸漸讓孩子們感受到他的溫暖與真心;讓孩子們信任他、愛上他,也看到他攝人的威嚴與能力。樹立榜樣,建立會所倫理,漸漸讓孩子們心服口服的聚在一起。跟隨sakinu大哥學習,並為部落服務。

但是長久以來,部落傳統文化的流失、斷裂。有鑒於當時的排灣族文化,在部落並不明顯,sakinu就去向部落的老人家一一請教;同時也帶孩子們遠到屏東,去向傳統文化較完整的部落,虛心求教。sakinu說:「一開始,衣服穿得不得體的地方之類的,還會被屏東的人笑。但到了現在,沒有人會笑了。甚至當初我們去學習的部落,現在還會過來跟我們學習。」

一開始,也會有青少年們的家長質疑sakinu的做法。認為: 孩子們被這位大哥哥給利用了,跟著他不知道在幹甚麼,不如去工作賺錢。但是sakinu不畏族人的耳語。因為時間證明了: 孩子們在cakar裡,彼此學習成長,替自己的文化與自我,重新找到(或是創造)一個新的認同與歸屬感;而從中萌生了自信、尊嚴與信任感。這些也實質的表現在青少年們對學業、工作,及對家人、族人與部落的態度上。

sakinu說:「青年會成為我們的第二個家。可以在這邊互相訴苦、陪伴。我們過的是狼的生活(而都市裡的人過的是熊的生活;男人只要會賺錢,並只顧著鞏固好自己的勢力範圍);是群體、團隊、彼此環環相扣的生活。我們可能有做板模的、做有醫生。但在會所裡面,大家都一樣!」

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圖片摘自獵人學校~Hunter school,圖中央為Sakinu

Lalauran之所以為lalauran

在青年會,他們認為男人的生命,共分為幾個階段。第一階段:雕塑期。只要聽話、服從,學習哥哥們做事的方法與態度。第二階段:服務。開始有想法的在做事情與學習。第三階段:服事。已經有想法的在做事情,並且知道該怎麼把事情做好。第四階段:完整。知道怎麼帶領及教導弟弟們。第五階段:LIKU(榮耀)。在這階段,所做的一切事情,都是希望得到祖先的讚美。第六階段:生命。可以回憶、品嘗、述說自己這一生,所經歷的種種生命故事。

而在青年會裡,就建立起這樣嚴謹的倫理制度。約可分為三個階層:

小學生的小刀幫,就是在所謂的雕塑期,必須遵守哥哥們教導。國中生與高中生的斧頭幫,則是在服務與服事。除了學習與工作,並要認識與實踐:青年會是一個整體、團結。而在經過了完整的訓練之後,經過哥哥們(青年階級)的嚴酷考驗與認同,就可以晉升到青年階級-kanzan,也就是「完整」;這同時也是部落青年等了十幾年的成年禮。成為kanzan的意義與責任非凡;這不只是一種榮耀與榜樣。他也得負責教育整個青年會的弟弟們。

kanzan裡的大哥哥:約翰,曾對斧頭幫成員所說:「不要以為kanzan很屌、很厲害。kanzan沒有你們,我們什麼都不是。但你們也不能沒有我們。我們必須教育你們,我們是一體的,是彼此緊密結合環環相扣的!」但是青年一旦只要結婚,就得離開cakar,成為青少年們的精神領導;進入「榮耀」與「生命」的人生階段。

青年會成員,從小就接受哥哥們的磨練,練就一副好體格與吃苦、「撐住」、嚴謹的意志力與態度、以及十八般武藝。像是一般部落在辦豐年祭,大都是由長輩在籌備。但是lalauran的豐年祭,許多的場地布置、裝飾、遮陽架、入口意象,都是由青少年們自己動手、上山取材。

在這個過程中,cakar、長幼間的默契、團結、經驗的傳承,就給落實了。sakinu為了磨練青少年們,也要求上山取得的竹料,得徒步從山上扛回部落,而不是用貨車載。sakinu說:「雖然這樣很辛苦。但這是我能想到磨練人、讓一個人的身心靈,都能達到我理想狀態的境界的方法。」

Lalauran青年會,還有一個特別之處。不同於其他的部落的青年會,只有部落自己的青少年,lalauran還廣納不同部落、甚至不同族群的人(包含漢人),來加入青年會。在青年會中學習、接受磨練,及服務於lalauran。他們把手張開,接納任何人進入青年會;只要你堅決認同lalauran,並願意成為狼群中的一份子。

sakinu說:「我有一個夢想。我們要這個文化,能讓更多的人去參與、去認同。這樣大家就會覺得這個東西是對的!青年會,就像是個大聯盟的球隊。球隊比賽,就像是舉辦豐年祭;來看豐年祭的,就是球賽觀眾。我希望這個比賽大家能夠共襄盛舉,能多一些球隊,能夠互相良性競爭。已經有太多研究怎麼投球的人(指文化研究者、學者),但會投球的人太少了。我希望能有越來越多的人,來當投手,一起來打這個大聯盟!」

為此,sakinu也常常帶領青年會去屏東、台東各個排灣族部落拜訪,慰問,結盟!讓別人看見:他們是這麼有力量;也同時刺激思考: 那自己同樣也是排灣族或是原住民,是不是也可以、或是也應該要這麼有力量!

lalauran青年會作為一個整體,沒有外來經費補助、沒有計畫支持,它自成為一個生生不息、循環不已的部落生命體。它是一個家、一個「另類學校」、一個培養「獵人與勇士」的地方。在青年會裡,沒有誰比較厲害;有的,只有對青年會及部落的使命與榮耀。

而lalauran青年會,除了作為一個凝聚自身部落力量的存在,更重要的,是它也同時影響著、刺激著各個排灣族部落、甚至不同的民族,開始思考自己是誰? 是屬於哪裏? 要如何成為一個有尊嚴的人與民族? 進而行動。讓排灣族,成為排灣族!讓多元文化,不再只是口號,而是實質的生活著!


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黑米與紅藜-多納部落發展可能性(3)

由 排隊彎彎 透過 Google 閱讀器傳送給您:

經由 小地方新聞網 小編 著 (日期為 2010/12/1)

編按:本文為今年7月在多納社區舉辦的「黑米紅藜論壇」後,會後邀請作者進行多納部落發展未來性的探討,完整介紹多納社區的背景,以及未來發展黑米紅藜產業的可能性。因原文篇幅較長,切分成3篇文章刊登,本文為系列3-3,閱讀系列其他文章請見文後附錄。

六、營養豔麗的紅藜

(一)紅藜的文化

紅藜在多納部落是一種附屬農作物,平常不當主食,因為口感比一般小米差,而且黏度不強,多納部落把它當成副食品。多納部落對此作物族語名稱叫aegenge(紅藜),播種季節是每年的一、二月,也是小米播種季節,一塊田一起播種。

在生長期間漂亮的葉子隨著生長階段變化好幾次顏色,紅藍綠黃都有,其顏色豔麗動人。到成熟收成時整束是暗紅色,收成時間大多與小米一起收割,經晒乾之後就入倉或當種苗保存。

在風災或旱災沒有糧食時,可以當糧食食用,最主要拿來釀酒讓小米酒發酵,其製作的小米酒非常甜美,而且有營養,在多納部落生孩的婦女拿來當作補品飲 用。但是紅藜在多納部落不是單純煮熟來食用,因為其口感不比小米口味好,而且紅藜顆粒又小,取得的過程非常繁雜,所以族人並沒有特別大量生產此紅藜來食 用。不過其紅藜在部落碰到水災旱災沒有糧食時,族人就拿來當食物。

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(二)、富含營養的紅藜

過去少部份族人一直將紅藜來當主食食用,族人也不知道紅藜它的營養價值有多高。不過進些年來有學者專家研究紅藜發現營養價值很高其營養成份包含纖維、蛋白質、鎂、鋅等礦物質和必須安基酸及抗氧化物等。

(1)紅藜具有抗氧化能力提高人的免疫力,有消炎、改善便秘、降低膽固醇、改善糖尿病、預防心血管疾病、含有很高纖維,是養身健康食品。

(2)含有天然的皂素,對皮膚有清潔作用,也會自然消滅大腸桿菌,含有多種優質天然蛋白質,其蛋白質與牛肉營營養比率不相上下,纖維是燕麥的三倍。

(3) 紅藜含有兩種澱粉酶酵素,這酵素活性和耐熱度很高,紅藜的澱粉酶酵素是添加製作麵包的最佳元素之一,其製作出來的麵包非常篷鬆甜美可口,其發酵也極好。

(4)紅藜本身有安基酸微量元素和膳食纖維尤其是釀小米酒的最好的酵素也事是灣原住民族祖先遺留下來的最好釀小米酒的發酵材料。

(三)、目前紅藜市場推動情況

(1)目前紅藜在原住民地區有種植但是種植不多,目前也是在試驗中,市場行銷尚未普遍,因為其生產及收割比較繁雜而且其紅藜太小,在旱田一分地收成才二十斤,所以沒人願意去花時間及投資大量生產,目前紅藜市場已經有小包裝一斤四百元,也有製作茶包及餅乾等行銷。

(2)紅藜是原住民豐年祭等慶典的裝飾品,在營造活動時可以欣賞其葉子隨著季節變化。

(3)紅藜與黑小米在行銷時可以搭配來銷售,甚至將小米磨成粉一起兜售。製作小米酒時紅藜的粉是重要的原料,也一起銷售兩者不得缺一。

(4)整枝紅藜可以全部食用,但目前紅藜的葉子、幹、莖族人沒有食用,都把它丟棄。如果紅藜的幹、莖都能食用將來紅藜在市場會被看好。

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曬乾中的紅藜

七、結論

黑小米與紅藜農耕從開始下種,要經半年時間才能收割食用,種植過程還需耗費許多人力和時間成本,在現代科技快速進步的時代,要發展黑小米與紅藜實在 困難種種。不過別人能為什麼我們不能?這個過程裡頭,是不是大家要反省,我們是不是沒盡點心、沒努力,而使我們的產業一直停滯不前?

就以古坑(古坑咖啡-咖啡古坑)的農業文化創意就行銷得的很成功,台灣同樣的咖啡到處都有,為什麼能夠行銷得很順利,這件事可以證明多納的黑小米與紅藜也可以行銷。

黑小米與紅藜在多納部落以目前的環境條件是很難推動的,有很多困難的因素,例如黑小米與紅藜的市場不知道在哪裡;而黑小米與紅藜目前正在實質耕作的 居民都是老人家,而且人數一年不如一年,剩下沒幾個老人家耕作,年輕人為了生活必須離開故鄉去外地工作,要讓年輕人來從事無收穫的農耕有點困難。

目前比較可行的方法是結合茂林鄉公所的力量,由鄉公所提供黑小米與紅藜的材料,將願意提供一年土地的地主組成黑小米與紅藜班,結合勞委會和原民會八 八零工的專案人力十至十五位協助農耕,以原本的工資來解決生活問題,也讓這些年輕人與多納的老人家一起下田。其它解決的辦法都與可行性還很遙遠。

其它如研發繁殖黑小米與紅藜的種子,需要由高雄農改場及台東農改場協助;在行銷包裝由茂林鄉公所及輔導顧問團隊負責;在介紹專家學者、課程培力和部 份銷售由旗美社區大學協助支援;如果多納長老教會有資源,也可以與社區整合輔導社區居民,以上是目前多納未來面臨問題可以結合的資源。

多納的黑小米與紅藜的發展,只停留在如何讓居民重新回到傳統農耕,輔導居民傳統農耕技能,其要如何提高黑小米與紅藜產量?假使未來黑小米與紅藜順利成班,部落才要開始進入科技農耕學習。而多納的黑小米與紅藜的行銷,未來文化創意可否注入部落?

然而文化產業要許多資源及技術的協助,也許要時間的發展,實在是緩不濟急。所以最迫切的還是要改良小米的種苗,增加產量。因此希望在這一次論壇中能 提出可以執行種苗改良的方案,例如提出一般小米及黑小米與紅藜的改良時間表,規劃出二至五分地種植一般小米及黑小米與紅藜,選一兩種來試種或成立一般小米 及黑小米與紅藜班,作為這一次論壇中最好的成果與後續推動的基礎。

依現實面及需求經費,目前可能還沒有很多專家學者能夠協助部落,不過多納部落如果居民有共同想法凝聚心力,為了部落的發展,不管政黨、宗教、學校、 社團、年輕小孩、中壯年、老人家、尤其行政首長民意代表大家一起來,為多納部落的產業盡心盡力,多納的黑小米與紅藜再怎麼困難也會解決。

畢竟多納部落四面環山景色宜人,多樣性動植物,自然生態保持完整,有豐富的溫泉,又是原住民族魯凱族文化特色的地區,再加上黑小米「黑小米傳奇故事」,其獨特性及無法代替性是奠定多納部落未來產業發光發亮的基礎。(系列結束)

(作者為多納社區發展協會 顧問)

系列閱讀:

黑米與紅藜-多納部落發展可能性(1)

黑米與紅藜-多納部落發展可能性(2)


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黑米與紅藜-多納部落發展可能性(2)

由 排隊彎彎 透過 Google 閱讀器傳送給您:

經由 小地方新聞網 小編 著 (日期為 2010/11/30)

編按:本文為今年7月在多納社區舉辦的「黑米紅藜論壇」後,會後與邀請作者進行多納部落發展未來性的探討,完整介紹多納社區的背景,以及未來發展黑米紅藜產業的可能性。因原文篇幅較長,切分成3篇文章刊登,本文為系列3-2,閱讀系列其他文章請見文後附錄。

四、黑米傳奇故事

傳說中所述的「黑米」至今尚有人種植,但漸趨式微,也少有人專事種植此種穀物了。傳說中談到的黑米有兩類:一為稻米種,另一種為小米種。但黑稻米的傳說已無可考,只有黑小米的傳說還流傳至今。

傳說中有位婦人揹著嬰孩到田裡除草,順便挖些地瓜、芋頭帶回家。她為了方便,便把嬰孩放在搖籃裡,留置工寮便去工作。沒多久聽見嬰孩的哭聲,但婦人 不加理會,反而拼命的繼續工作。一直到中午的時候,只見那嬰孩哭得更厲害了,而婦人卻還是不理會,她對嬰孩叫說:「忍耐一下!馬上來餵奶了!媽媽只剩下一 行就除草完了。」於是繼續拼命工作。

不一會兒,嬰孩的哭聲停下來,那位婦人懷疑又困惑,於是停止她的工作,並往工寮走去。打開搖籃一瞧,搖籃的嬰孩不見了,裡頭放的是一塊橢圓形的石頭。那婦女既緊張又害怕,她試著叫嬰孩的名字並且尋找,但是沒下落。她傷心又害怕的趕緊回部落,並把發生的事告訴家人。

當晚入睡時就夢到一個奇怪的夢,有一位托夢者說:「我是住在pelepelelengane(在河川某處的深潭)裡的神明,妳的嬰孩哭的太厲害,所 以我暫時帶回去扶養,等到你的孩子長大成人,我會讓妳們見面。但是我有條件:你們必須與我們共同合作開墾,但當我們工作時,你們是看不到我們的,只有慿著 石椅的多寡或耕作的行數來曉得我們有幾個神明來。」果真如此,每次農耕工作時只有看到田裡的雜木或雜草很快的被清理,卻看不到水神的身影。

經過了半年的光景,一大片的小米田竟然長出了黑色小米,小米成熟之後就收割,神明和婦人的家人分配著這些收的小米,神明揹走了小米,婦人的家人只見那ㄧ堆一堆的小米在半空中飄向深潭裡去。

日子很快的過去,而神明與婦人約定的日子也到,當年失蹤的嬰孩果真出現在多納部落頭目家(thangeadane)旁邊的一塊大石頭上,也帶玲鐘、 陶甕、年糕為見面之禮,據說這位青年長的很高大,容光煥發又英俊的坐在大石頭上。黑小米的由來由此傳說而得名,而這種穀物的種子是神明從 pelepelelengane的深潭裡帶來的。

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黑米是茂林重要的神話與經濟元素(攝影/munch

五、黑小米發展可能性

(一)一般小米和黑小米在多納使用情況的比較:

(1)性質的異同:

多納部落從祖先開始種植小米以來,小米的種類其品種至今已多達十幾種,小米品種有些品種較接近黑小米,例如深咖啡色,其小米穗長約十五公分左右,而 黑米是全黑色的,不管一般小米及黑米其打出來的小米都一樣乳白色。一般小米可以製作abayi(年糕)、cabo(粽子)pepepe(湯圓),其口感比 較有黏性口味甜香。而黑米其口感比較差,不可以製作成上述幾種食品,只能食用,未來品種改良可能會更好。通常多納部落將黑小米拿來製作keayi(小米穗 編製傳統工藝)贈送女友或世交的家族。

(2)產量比較:

過去因為一般小米是主食,全部多納族人都會種植。大家庭會大量種植,有的大地主所種植小米的收成量兩到三年都吃不完,其產量足夠做部落一年的糧食。 而黑米的收穫產量有時不足組成編織一束keayi(黑小米穗編織),最主要原因是族人沒有把黑小米特別繁殖,其黑小米口感和黏性又不比一般小米好,自然族 人就不重視黑小米,只是其黑小米有傳奇故事較神聖,所以在播種一般小米時,黑小米是摻雜在裡頭點綴在其中,自然收穫量在一分地才收三公斤,未來以科技繁殖 或許會提高產量。

(3)文化層面:

一般小米的農耕從尋找荒地、選地、整地、燒耕、播種、趕鳥、收割、入倉、用糧、及贈與,都要舉行祭拜,驅鬼趕走惡靈。不管做任何事皆須祭拜神明,向 神明祈福,一整年的生活之中充滿著規範和禁忌。到了tabesengane(慶豐年)大家一起慶祝,一般小米有一般祭拜神明和慶豐年,卻沒有傳奇故事;而 黑小米跟一般小米的農耕過程一樣,包括種植過程中舉行的祭儀和禁忌都相同。唯獨黑小米有傳奇故事,較為神聖性。

(二)以傳統耕作方式發展的困境和解決的策略:

(1)傳統耕作發展的困境:

第一,農業生活式微:

民國五十年左右,居民多留在部落,所以人力充足,青年、中壯年、老年都從事農耕。經過五十年之後,種植小米和黑小米從播種到收成,花費半年的時間所 收穫的穀物不符合效益,扣除中間的含人工等成本不足以維繫現代生活的費用,包括住宅貸款、水電費、車子貸款、孩子的讀書費用、金融卡等,也因此青壯年紛紛 到外地賺取費用,沒時間回部落關心事務。

過去耕種的中壯年已老年化逐漸凋零,在加上種田的辛苦,剩下不多老年人在從事農耕,耕地面積也不斷縮小。目前耕作面積大約不到三甲,所種植的小米只不過自己吃。

第二,耕作技術及品種老舊:

部落從民國五十年前到目前,仍然是以傳統方式進行耕作。目前外面耕作已引入現代化機械及實施現代化耕作,甚至進行有機農業技術,部落農業趕不上這些技術。

另外小米與黑小米已種植百年以上,過去部落採行遊耕,收成的品質較佳;然而大約民國六十年部落開始現代化後,許多人為了賺錢離開村落,人力需求高的 遊耕漸漸被定耕所取代。改行定耕後,種苗卻未改良成適合定耕的品種,一直使用過去的種苗,隨著地力流失,種植生產收割常發現小米與黑小米生長不順,不若以 往游耕的收成。

第三,是部落缺水。

在古早前多納部落需要到步行一兩小時外的水源處挑水回部落。在之後用水管搭設了引水系統,供部落灌溉及日常生活使用。但每逢颱風季節,供水系統往往被破壞,這次八八風災甚至連水源地都受到重創,需要等待政府的集水修復工程。

第四,是交通不便:

多納部落的交通離都市約來回一百公里以上,再加上夏天颱風季節,路況常常不通,時間達半年之久,產品無法順利外銷,在運費就受到不定時困擾提高成本,要多出額外的開銷。

第五,是同質性太高:

一般小米與黑小米,原住民族都在種植,同質性太接近,其都以傳統方式耕作和加工,例如製作小米酒、年糕、分裝銷售,其競爭力比較薄弱,導致一般小米 與黑小價格會降低,「要如何與別的社區做區別?」是個重要問題。而且多納部落目前還停留在「自己種植自己吃」的階段,尚未將生產產品、行銷包裝作為主力。

第六,是市場需求低:

一般小米與黑小米,一般國人很少食用,大部份是原住民族在食用,而都市是拿來餵動物飛鳥,一般國人不會拿來當主食。小米目前每一斤40元,一旦小米產量過剩,其價格勢必會降價,這對於推動者的信譽與農耕者是最大傷害。

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收成後的黑米,需要有銷路。

(2)解決傳統耕種困境的策略:

第一,針對農業生活式微──

針對部落老年化,可以訓練目前留在部落的中壯年族人從事農耕。然而需要先解決生活問題,要思考「工資從哪裡來?」

一個可能的方案是,結合目前的八八零工。目前許多八八零工多是在幫鄉公所打掃,可以將人力挪為農耕。並且尋找願意支持的地主,能免費租地提供八八零 工耕作,鄉公所提供八八零工的人力,工錢則是原本的薪水,收成後農產品按比例平分。這可以召開部落座談會,與部落討論如何設計方案和培訓人力,例如修改八 八零工任務內容,以及是否有地主願意租讓土地。

第二,針對技術及品種老舊──

參訪目前正在推動小米發展的社區,學習耕作技術;另外再引入有機農業的技術及現代化機械的輔助。目前小米和黑小米的種苗品質低劣,非常需要農業改良的專家學者替部落改良,使小米和黑小米能擁有豐富的產量。

第三,針對缺水──

多納部落有成立的山泉水管理委員會,必須確實發揮委員會的功能。尤其茂林鄉公所預訂維護山泉水的款項需儘快核發給多納部落,才能解決缺水的困擾。

第四,針對交通──

對外道路很遠和常常崩塌路段,一直是個很難解決的問題,只能靠政府加強彌補及維護。

第五,針對同質性高──

同質性太高的一般小米與黑小米,未來可能會導致價錢降價。所以多納部落以黑小米「傳奇故事」做行銷,賣的是黑小米「傳奇故事」來凸顯多納部落黑小米特色。

第六,針對市場需求性──

一般國人很少食用一般小米與黑小米,大部份是原住民族在食用,所以在品質的提昇及文化創意須加強,最好能讓市場普遍需要。或者,必須依賴政府或公司、社團訂定長期契約保證價格及收購才能把黑小米生產量提高是必須的。

困境 詳述 策略
社會結構 農業生活式微 a. 農耕收益不足維生。b. 青壯年人口外流。c. 耕作者老化,農業技術斷層。d. 少人耕作,農地縮減。 a. 訓練青壯年人口農耕。b. 籌措經費。c. 和地主溝通。
農業技術 耕作技術及品種老舊 a.仍使用傳統方式耕作b.游耕品種未能因應定耕改良 a. 參訪耕作小米的社區b. 引進有機農業和現代化機械的農業。c. 請農改專家協助
部落缺水 供水系統脆弱,常常受到天災影響 a. 發揮山泉水管理委員會功效b. 善用鄉公所維護山泉水的款項
市場環境 交通不便 對外道路常斷受阻 需仰賴政府對偏遠山區的關心
小米同質性高 種植小米是原住民皆有的產業 以黑小米傳奇故事做文化行銷
市場需求低 國人大多不食用小米 a. 以文創概念行銷b. 政府或民間團體契作收購

(三)黑小米發展文化創意產業的可行性評估:

(1)文化創意發展黑小米的可性:

文化創意成功例子:如墾丁公園(風鈴季)、東港(黑鮪漁文化觀光季)、宜蘭(童玩季)……等文化創意成功例子,能知道創意行銷得體就有可能銷售成功。

多納黑小米有什麼文化:黑小米有傳奇故事「黑米的故事」;黑小米可製作keayi(小米穗編製,是男士追求女方要贈送的訂情之禮物或贈送世交的家 族);小米是多納的主食;小米和多納的人有感情,尤其過去種植小米的老年人,雖然收成不好,但是為了傳遞農耕及種苗的繁殖,有新的種苗也不要讓小米田荒 廢,而遭族人嘲笑,所以繼續種植小米。經歷百年以上的農耕小米生活文化已與族人建立生命相互依存有不可分關係。

黑小米可能發展的加工食品:黑小米糕餅、黑小米鬆餅、pepepe(湯圓)、cabo(粽子)、黑小米粉、餅乾、糖果、麵包、冰淇淋、冰棒、水果汁、黑小米的故事人物偶糕餅、年菜、罐頭、小包裝的有機黑小米……等都有可能發展。

黑小米可以發展的工藝:keayi(小米穗編製)、小型keayi(小米穗編製)、黑小米穗編製鑰匙吊飾、日常用俱貼上黑小米圖騰、圖騰服飾、各種材料木偶、公仔、工寮模型、祈福香包、農耕吊飾、其它想像文化創意等可能性。

黑小米「傳奇故事」可以發展什麼藝術:文字書籤、札記簿、電影、數位電子遊戲、戲劇、傳統歌舞、現代舞、結婚舞、勇士舞……等各種創意歌舞活動和文化創意活動。

黑小米慶典有什麼可以發展:配合周休二日規畫深度旅遊(黑小米祭、農耕體驗、趕鳥體驗、收穫體驗、黑小米生態旅遊)、黑小米規劃半年活動。和其他大 型活動相結合,包含萬山岩雕活動、紫班蝶活動、南島結婚活動、結合高雄市大型活動、黑小米相關的人事物環境公共論壇、黑小米數位網路旅遊等發展可能性。

(2)文化創意發展的困境:

行銷「黑小米傳奇故事」、「多納黑小米-黑小米在多納」各種文化創意,未來是否能讓多納部落再振興部落產業,可能是族人的願景。但是發展地方特色除 了主體材料為基礎之外,其它技術面往往和經費都有關係。要先解決經費的困境,不然這些文化創意就很難實現了,如果以多納部落目前各種環境條件來看,也很難 實現文化創意商品,最多只能推出無工資的文化創意商品,其商品不會精緻,因為缺乏經費的投入。

(系列待續)

(作者為多納社區發展協會 顧問)

系列閱讀:
黑米與紅藜-多納部落發展可能性(1)


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黑米與紅藜-多納部落發展可能性(1)

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經由 小地方新聞網 admin 著 (日期為 2010/11/30)

編按:本文為今年7月在多納社區舉辦的「黑米紅藜論壇」後,會後與邀請作者進行多納部落發展未來性的探討,完整介紹多納社區的背景,以及未來發展黑米紅藜產業的可能性。因原文篇幅較長,切分成3篇文章刊登,本文為系列3-1,閱讀系列其他文章請見文後附錄。

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部落的老人家維持耕種黑小米,以及在山裡的生活。

一、聚落屬性背景:單純誠實嚴謹的民族

多納社區在古老傳說及專家學者的記錄中:全球大洪水時,族人被沖到距目前多納社區東南方20多公里,海拔1500公尺以上的山頂上,地名tyapadane那兒避難。後來海水退了,族人隨海水被沖下各處,紛紛出現第一個部落、第二個部落、第三個部落、第四個部落、第五個部落、第六個部落、第七個部落等,也有不曉得什麼原因而散居獨立的家屋。

經數百年之後,為了抵抗敵人追殺或尋覓肥沃豐富的土地與獵場,於是族人就結盟,後來組織強大的部落名叫kongadavane(多納部落)是目前所在地。

多納社區的地型如盆地,四面環山。目前是魯凱族的下三社群中其中一個社區,多納社區日治時期就開始與外族通婚,魯凱族(下三社群)多納社區在部落已經400百年左右未分散過,是群集聚落型部落,也是族群相互合作相互依存互相分享的社會制度,

部落有婚喪喜慶大家一起協力;多納部落有一個好習慣,看到馬路有樹林或石頭擋路會自動挪開;別人曬東西遇到下雨有人看到會自動拿到沒有下雨的地方;所種植的東西可以讓很窮的人採下沒有關係;女生不能單獨出去或與男子私約私談;部落的人碰面一定打招呼,是個單純誠實嚴謹的民族。

本鄉三個社區三個部落不同語言其祭典儀式也不同,多納社區總共六個鄰,約120戶700人口,目前傳統派系大致上七個小部落又細分四個地位階層例如頭目、貴族、中間族[1]、勇士族。又細分家族派系代表,例如貴族第一組是paacengane部落(thangeadane與laligeane)為代表、二組是taengelane、三組是tathyawbane(lapotoane)、四組是apesane、cekele(paolithi)其它沒有貴族血統的族系為勇士族其家族是laeladenge及kadrangilane為代表。

在社區派系主要支持國民黨。族人大概40歲以上用族語溝通,40歲以下是用國語溝通。社區的生活百分之70靠外面打工,剩下百分之30靠社區產業為生。家產為長男繼承,無男生才有女生繼承。部落目前發展觀光但不是由部落主導。

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二、自然環境現況調查分析

有關部落鄰近之天文、地文、水文、生態之自然環境現況概述如下;將來如須發展部落產業時,這些自然環境基本資料可作為參考。

(1)天文:

1、氣溫:年平均溫度為20.3℃,最高溫在七月為34℃,最冷月為一月的8℃。

2、降雨:年量約在200~2,500mm左右,四月至九月為雨季,其中以五~八月降雨量多。

3、風向:春季盛行西北風,夏季西南風盛行。

4、濕度:夏季的濕度稍高於冬季,八月濕度最高,十二月最低。

5、颱風:六月至九月為颱風季節。

(2)地文:

1、地形:地形上為東高西低的型態,其海拔高度則約在200~2,000公尺之間。

2、地勢:本區多屬山坡地,平原少。

3、地質:此區地質豐富多變,屬於黏皮地區多屬硬頁岩、板岩及硬砂岩。

4、土壤:平地部份土壤多與砂頁岩沖表土多砂壤質,底土則以粘質為主,中酸性反應。

5、斷層:有六龜斷層,惟其距多納村聚落已在20公里外。

(3)水文:

1、溪流:高山峻嶺間,此為環流丘床、河谷則多呈峽谷泉溫屬弱鹼性碳酸泉。

(4)生態:

1、除了常見的大型哺乳類、爬蟲類、昆蟲類動物外,有保育魚類、鳥類。

2、植物:本區屬亞熱帶林,密植針葉林與闊葉林兩種林相。

三、黑小米農耕文化

原住民族的生活方式,與漢人相較之下,甚為特異。尤其魯凱族下三社的多納(kongadavne)部落,對於農事的過程相當重視而嚴謹。譬如在農耕期間若觸犯了農事禁忌,族人相信會受到惡靈侵擾,並且讓這一年的農作收成不佳,甚至是全家受到災害。

為了不讓惡靈的咒詛,大家必須按規定進行農耕或祭儀,以保障全家安全及農事順利。從尋找荒地、選地、整地、燒耕、播種、趕鳥、收割、入倉、用糧、及贈與,都要舉行祭儀驅鬼趕走惡靈,不管做任何事皆須祭拜神明,向神明祈福,而且各種農事規範不得違反。一整年的生活之中充滿著規範和禁忌,只有到了祭典,大家才得於輕鬆地舉行這一年一度的祭典。

當每一戶完成收割黑米及雜糧並經曬乾完成之後,就由部落的頭目及長老協商祭典日期,然後向部落報訊,舉行慶祝祭典,並吩咐族中男士打獵、捕魚,囑咐族人準備祭典所需的祭品。在慶典期間有意結婚的男女青年,得ㄧ併舉行。

慶典是為了感謝神明一年來在農事耕作期間的保佑,不致碰到傷害及咒詛而順利平安;而過去農事期間所有的禁忌也在這一天向神明祈求解除,並准許外族進入部落一遊,也願神明容許我族人享用這豐盛的五穀雜糧及農產品,並為往後的農事耕作期間帶來充沛的雨量,助黑小米及雜糧生長茂盛、收成更豐,祈求全家平安部落風調雨順,此乃舉行慶祝tabesengane(豐收節)慶典之緣由。

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聞名的多納黑米祭(攝影/munch

[1] 中間族是貴族和勇士族通婚的後代。在兩百年前左右,貴族和勇士族是不能通婚的。

(作者為多納社區發展協會 顧問)

(系列待續)

系列閱讀:

黑米與紅藜-多納部落發展可能性(2)


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災後一年(4)「回家的權利」是不可以被剝奪的。

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經由 小地方新聞網 dfuned1 著 (日期為 2010/11/29)

編按:11月12、13日在台灣師範大學舉辦「一年過後:原住民族災後重建與永續發展國際學術研討會」,以圓桌論壇以及議題發表討論的方式進行災區的族群代表、NGO代表、政府代表之間的對話。本文為會議整理系列報導(4),閱讀系列其他文章,請見文末附錄。前言:

重建政策訂定之法令問題在災後一年仍有多方的問題不斷的在重建的災區出現。財團法人法律扶助基金會、執業律師林三加表示,受災的民眾基本上對於重建的法律上面有相當的困惑,一開始是在「簽署永久屋意願書」的問題。

他也表示,「因為當時政府對於這個莫拉克風災重建將來要怎麼處裡的模式其實當時還沒有非常的明確。」但是就在重建政策沒有非常明確之下,有族人不斷的收到要簽署永久屋意願書的這樣一個要求。不管是從地方政府或是從慈善團體都都造成一個這樣的困擾,而這個部份就產生了很大的法律上面的疑惑。

許多災區的族人至今仍未安置到穩定的居所,在重建政策仍有著許多法律上的疑慮之下,災區的族人又該如何進行後續的遷村或安居方式,以下是財團法人法律扶助基金會林三加對於重建政策在法律上產生衝突所提出的問題與建議相關整理報導。

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法扶基金會、執業律師林三加表示,安置的過程中,族人的心理狀態都還沒有平安下來,對於將來重建的問題應該怎麼樣來處裡根本沒有辦法仔細的思考。 (上圖左一為林三加)

一、問題的成因:「永久屋」跟「劃定特定區域」有太密切的連結。

林三加首先提出解釋說,重建條例二十條有關劃定特定區域的規定,基本上要有三個要件,(1)原住居基地是安全堪虞(2)要取得族人的共識(3)要提供適當的安置。而他也表示,劃定特定區域跟永久屋的這樣一個連結認為是不妥當的。

他說,「如果認為說一個部落有危險性的話,政府應該要負一個責任提供一個救難安置的地方,但是回家的權利,是不可以被剝奪的。」

(1)安全評估沒有納入族人的意見

他提出第一個問題就是安全堪虞的部份。在去年的11、12月份開始,就有很多陸續到各部落去調查這個安全堪虞的問題,但是安全評估其實一開始卻沒有納入族人的意見。

所以這個部份其實有很多部落對這個安全評估的結果有很多爭執。他也接著說,當時部落族人的困擾之一是,「如果這個安全評估的結果是部落族人所不同意的,在法律上面原住民可不可以做相當的主張?」

林三加也對上面的問題提出質疑表示,當初我們對這個部份也做研究,這個安全評估的結論是不是本身是一個行政處份?

而也因為後續政府的做法都是用「認定是特定區域」後才做相關的救濟,也因為在這整矛盾個過程中,大部分的族人對於要不要採取法律行動,其實都相當的猶豫。

(2) 重建工作的政策明朗度不夠

而在協助災區部落釐清重建所發生的問題,他也發現到,很多族人認為說其實政府有在做這些重建的工作,但因為重建工作的政策有時候也不是非常的明確。明朗度不夠,所以到底要不要採取法律行動。因此再這的評估的過程族人就會有一些猶豫的一個情形產生。

他也提到,劃定特定區域也是一樣的問題,有的族人同意有的族人不同意,同意的族人大部分都是因為劃定特定區域跟永久屋有做一個連結。

他說,「就是說他(政府)希望你(原住民)遷永久屋意願書,然後希望你(原住民)同意劃定特定區域。然後將來才可以取得這個『永久屋』這樣的一個政策。」因此他表示,這樣的一個做法其實就造成很多族人的一些紛擾,有的人贊成有的人不贊成。

「大部分的部落是比較希望是一個整體性的思考。族人有不同的意見的時候對各部落造成一個很大的一個問題,然後一個部份是如果是進駐到平地的永久屋的話,會不會導致部落文化的喪失這也是一個很大的問題。」林三加分析著與部落討論過程在部落所看見的問題。

(3)重建政策條文與原住民族語沒有相似的辭彙

林三加表示,分析以上的問題之後發現這些問題產生的來源,大致上有幾點,第一個就是說大部分的族人沒有充分的管道去了解重建的法律跟政策,特別是有的族人其實對於國語其實也不是聽的很懂,而中文很多詞彙在翻譯成原住民族語時,其實也有很多詞彙是沒有相似的辭彙。

所以這個部份族人在暸解整個重建法律跟政策的時候會產生相當大的一個落差。甚至包含是漢族災民的原居地被「劃定特定區域」,這樣的一個詞是什麼意思,恐怕也有很多的不了解,更何況還要翻譯成族語。

第二個問題點是文化程序的問題,在這個救災過程裡沒有被看重。重建的過程中政府花了力氣在怎麼救急救災,但是就急救災的這個東西的過程中,忽略了一個文化的一個問題,所以產生了後續相當多的這個後續的問題。

(4)中繼屋的部份被取消

林三加表示,當時其實有很多部落都要求政府都必須要提供中繼的選項,就是應該要提供中繼屋然後是永久屋。但是在重建的過程中政府本來是預計有安置的三階段,短期安置,然後中繼安置,然後再永久重建的三階段。

但是後來有一個部份,這個中繼屋的部份就被取消了!所以這邊也就產生了很大的問題。就是說在安置的過程中,族人的心理狀態都還沒有平安下來,所以沒有辦法仔細思考將來重建的問題應該怎麼樣來處裡。所以這個部份也是我們認為是一個很大的問題

(5) 忽略災民才是重建的主體

另外重建的部份忽略災民才是重建的主體,這個也是相當嚴重的一個問題。因為如果沒有把受災的民眾當做主體來看,有時候他們都變成客體,然後被要求說「你應該怎麼樣」。所以說,這個部份也是很大的問題的來源。

他表示,族語也有部落的人來翻譯,這個翻譯也非常的重要。過程中我也聽到的確是有一些東西很難翻,這個部份真的是必需要被認真的一個思考。

去年從風災過後政策也多次的改變,這個部份其實也造成族人的困惑,因為會有很多到各災區的政府官員本身所講的東西就不一致,那這個部份其實也會造成族人的困擾。

(6) 原住民族基本法沒有被落實

另外還有一個很重要的東西原住民族基本法沒有被落實。他表示,「對這個部份有很多應該是原住民族比較重要的一個權利被忽略,比如說今天要劃定特定區域,那有沒有考慮到這個傳統領域的問題,還有原住民族對於這個傳統領域的自然資源的權利問題會被忽略到。」

他表示,重建政策與政府去年簽署《經濟、社會及文化權利國際公約》裡提到的「適當住居權」產生矛盾與衝突。他說,「『回家的權利』國際法上是不可以被剝奪的,所以這個部份都是訴訟一個重要基本的訴求。」

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林三加表示,甚至包含是漢族災民的原居地被「劃定特定區域」,這樣的一個詞是什麼意思?恐怕也有很多的不了解,更何況還要翻譯成原住民族語。

二、重建政策後的建議

在整個思考法律的問題之後林三加也提出幾個法律上的建議。

(1) 政府應該要落實資訊公開。

比如說在蓋永久屋的時候跟慈善團體所簽的這些約,到底是怎麼約定的?有沒有侵害到各部落族人的利益?他表示,這部份其實是很重要的一個,因為依照行政法以及訴訟法的規定,簽了一個公法上的契約如果侵害到相關第三人的利益時,這樣的一個公法契約的合法性是有問題的。

他表示,個部份如果沒有公開的話,其實大部分的人都沒有辦法真正的了解,自己的權益有沒有受到影響!

(2) 相關的法令跟政策應該要用各部落族人所了解的語言去讓族人了解。

林三加表示,不只是要有翻譯,而且要用最淺顯易懂的族人可以了解的語言,讓很多族人都可以了解,那族人才有辦法進行相關的溝通跟討論。

因為如果說沒有辦法,很清楚的了解這個政策跟法令的話,族人可能就沒有辦法有充分的溝通,如果沒有充分的溝通就會造成誤解,或者是甚至不同意見的情況。

(3) 應該要落實原住民族的基本法

最後林三加也不斷提出表示,「另外一個重點就是應該要落實原住民族的基本法,相關原住民法令的權益必須要落實並且應該要依照不同族群的性質需求來進行修法。」

災後還有什麼「辦法」能保障?!

法扶基金會的林三加也表示,重建政策所產生的法律上的種種問題,很重要的原因是原住民族基本法沒有被落實。「原住民基本法」在莫拉克風災中嚴重失靈,更在八八風災之後面對「法力」無邊的國家政策下嚴重受創。

除了重新思考災後族人的生命安全保障還有什麼「辦法」之外,林三加也提出,重建應該以災民為主體用這樣的一個方式來追求環境的保護跟族人在傳統領域裡面的永續發展。

以及部落遷村搬進去永久屋之後,大部份族人的生計大部分都是在山上,這個部份遷村之後怎麼樣維持生計?這個恐怕也是一個非常大的一個問題!

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林三加表示,目前正在協助屏東縣霧台村阿禮部落部份的族人提起一個劃定特定區域的一個訴願,目前是一個行政訴訟的一個狀態。


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「土石流不會往上流」-中間路下部落籲政府重新評估

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經由 小地方新聞網 小編 著 (日期為 2010/12/1)

中間路部落永久屋基地「普力姆」已然落成入厝, 但打從特定區域劃定以來的問題,至今仍未獲解決。中間路部落由屏199縣道貫穿,將部落分為上下兩的部份,然而當初戡定的專家們只將部落上方劃入特定區 域,下方卻未列入,居民專家們的勘定結果心存質疑,一旦部落上方遭土石流襲擊,下方的部落會安全嗎?今年七月便要求覆戡,至今仍未有結果。(請閱讀:中間路部落:要劃就全部劃,別拆散了我們的部落)

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圖中中間道路(屏199線)左側為上部落,右側為下部洛。上部落劃入特定區域,下部洛則被排除。居民質疑,土石流會往上流嗎?

中間路部落,在海棠颱風(2005)之前,部落內的地面及擋土牆就已經出現了幾道裂痕;海棠颱風使得這些裂痕持續擴大,當時的中間路部落便有撤村的 動作,也開始有了遷村的訴求。去年的莫拉克颱風,造成部落內更嚴重的傷害,以致後來的芭瑪、萊羅克、凡那比等颱風,中間路部落都會執行緊急或是預防性的撤 離。

每當颱風來臨必須撤村的時候,部落下方的居民也都必須跟著撤村,但專家們的安全評估結果卻只將部落上方劃入特定區域,將部落的下方忽略,對於這樣的評估結果,居民感到納悶:「土石流應該是會往下流的,如果上方都會被淹埋了,下方怎麼會安全,難道199線會自動升起變成擋土牆嗎?」

「如果有一天,土石流真的滑下來,把我們的房子淹沒了,誰要負責?」中間路居民白明成表示,這樣的訴求,打從評估結果出來之後就有了,但一直等到永 久屋蓋好入住了,還等不到任何答覆。白明成希望政府盡快給予答覆,讓下方的居民也可以入住永久屋,免除颱風來時就要撤離的恐懼,可以讓他們安心的去做每一 件事情,不再提心吊膽。

中茄社區發展協會理事長詹德行呼籲政府重視部落族人生命財產安全,他說:「土石流永遠不可能往上流,一定是往下流。如果當初專家學者有評估錯誤的地方,可借鏡小林村的案例:下方的部落全部被淹埋,上方還可能有一點生存的機會,建請政府盡快協助居民解決。」

屏東縣政府原民處副處長蔡文進表示,中間路永久屋共興建45戶,第一批審核通過入住的有25戶,另外,又以與部落協商的方式,通過第二梯的9戶。至 於部落下方未劃入特定區域的部份,相關單位已進行重新評估,評估後結果會送至中央重建委員會審議,結果最快將於12月中有明確的答案。

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災害撤離,下部落居民要跟著跑,永久屋落成入住,卻沒他們的份。

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當初劃定特定區域時,與居民取得共識的版本,和後來公告版本不同。


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高雄市茂林區多納里的黑米祭

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經由 小地方新聞網 admin 著 (日期為 2010/12/2)

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11月21日多納黑米祭,聽見多納部落羅善頭目,以調侃的口吻唸出,「中華民國高雄市茂林區多納里黑米祭」正式開始。

引來一陣笑聲,遙遠的五都大選,忽然湧上這個寧靜的山頭。

選舉期間,山下宣傳車終日喧囂,爆音的嘶喊口號,像是滿街亂竄的電子花車,快斷氣的搶救聲裡,懷疑換個升格頭銜,這些民代、首長就會清新。

當初,在不升格縣長就拿蹺的新聞裡,還沒弄清合併升格的意義與制度,台灣一下迸出新四都,翻掉原初北中南東四中心,外加20個生活圈,講求區域平衡的國土規劃。突然之間,五個咬金湯匙的黃金城市,襲捲絕大資源,甚至南部有大高雄、大台南的雙核心,東部卻是依舊沒重心。

更諷刺是位於這些黃金都市的偏遠角落,會不會從此得救,或是進入到一個怪異的時空。

一切未定,先選再說,為了政治版圖,誰規劃過人民生活。

來到這個未來要稱為茂林區的原住民鄉,政權更替,不斷的行政區域更名,從多納鄉、茂林鄉、到茂林區,早已侵入模糊這個舊稱「下三社」的魯凱部落。更遑論,「下三社的」茂林、萬山、多納三個部落,在語言上和霧台、好茶等西魯凱群不同,部落耆老都還期待有所區分,成為新的一族。甚至,想成為台灣第一個原住民自治區(鄉)的心願,也在升格納入直轄市後,顯得有點困難。

一切都被掩埋,不做討論,五都要升天,在中央集權的今天,山下要怎麼幹,山頭只能跟隨。

未來將要稱為「多納里」的多納部落,八八水災受到重創,其實居民居住的村落,沒有任何災情,倒是村子下方的多納溫泉區,完全被土石流掩滿掉。

其實,有人私下高興著!一塊讓外人、族人為利益撕裂關係的處所,上天把它收了回去,溫泉生意不再分裂部落,想進入開發的財團也斷了念頭,於是部落必須從頭開始,真心的經營故鄉。

「黑米祭」或許在溫泉重新出現前,成為部落吸引遊客的重要祭典。

其實下三社魯凱部落,一樣有著七月的小米收穫祭,長期都是三個部落合辦。唯有得天獨厚的多納部落,天神相贈湖底帶來的保命黑米,感恩的多納部落,一直保有著謝神的黑米祭。

傳統的黑米祭典,部落其實不太記得完整,日本統治怕結社造反,威逼利誘禁止一陣子,換上國府統治,又拉出來添東補西的當山地歌舞,傳統的祭典成為老人家腦海的片斷,或者要看看中研院裡有否保留原始影像。

儀式傳統,已經不太重要了吧!上千年的奧林匹克運動會,200年前重新舉辦,冠軍月桂冠早換成實用金牌,到現今也不會有人穿上羅馬古鞋去衝百米。

精神在就好!奧會不是這麼說著。

多納黑米祭,其實很像一場大型的祭典表演秀,一些古老祭典的場景與元素,加上現今華麗服飾與器具,在頭目如導戲般的說戲控場,穿插風趣鬥嘴雙簧,整個部落共同演出一場歡喜祭典。

祭典有些失落,活動讓人肯定。

失落之所在,在於想像中祭典總該帶有跨越時空的迷魅,召喚著不可言喻的部落精神,但是一切是空,僅剩儀式的表象,重要不是內聚,而是如何外顯。

肯定之所在,卻是當儀式成表象,反過來以專心演好一場祭典的心態,嚴謹要求會場秩序,族人各有角色,在每個注重的細節裡,卻保留了祭典元素的年年傳承。不可否認,當祭典越像現代劇場之時,在媒體效應、觀眾互動中,讓更多部落青年願意演出、願意學習,然後在摸索中,重心找回古老的祭典精神。

也許,因應觀光的需求下,部落祭典越會走向如同「西湖印象」般的大型表演,離傳統越遠,卻在群湧的人潮中,先找到自我肯定與經濟發展的信心。

問題是,這道遠離傳統的力道,會創造一個新傳統,還是就此進入一個全然解離的時代,新自我只是因應時代潮流的漂流靈魂。

法農的後殖民思維,從「他人眼中的自己」,到「自己眼中的自己」、再到「全球化情境下的自己」,一道殖民、反殖民到再殖民的困索,緊縛著世間每個部落、國度,人人找尋出路。

巫師祈福,部落獻禮、勇士狩獵、婦女炊事,家族下聘,票選出來的黑米王子與公主,相贈黑米歡喜完婚,祭典中不忘加入感謝政府的插曲,黑米祭終於劃下完美END。

多納里的黑米祭,深山裡的部落,深受著外力的牽引,無論是行政管理的大高雄市,或是力推觀光的國家風景區,五都後的巨大變革,將會衝擊這個小小的部落。


五都拼到槍聲大響,在那個席次競逐的詭異氣氛下,誰想過偏遠山區裡改了名的多納里,未來如何前進,甚至天神賜與的救命黑米,都將敵不過政府預算編列的深情等待。

當部落換個名字,區長官派上任,取代頭目地位的現代村長,未來又變成里長伯,族人從村民又變里民,中華民國高雄市茂林區多納里,會是讓人多困惑的名字!
擺盪!不只千年傳承的黑米,還有部落的自我定位。

(本文轉載自作者部落格)


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