2012年2月16日 星期四

災後九百多天,史上最無感的行政作業!信口開河的審查,就要趕走阿里山的主人?!──阿里山鄒族來吉自救會北上監察院陳情記者會

災後九百多天,史上最無感的行政作業!信口開河的審查,就要趕走阿里山的主人?!──阿里山鄒族來吉自救會北上監察院陳情記者會:

災後九百多天,史上最無感的行政作業!信口開河的審查,就要趕走阿里山的主人?!──阿里山鄒族來吉自救會北上監察院陳情記者會


時間:民101年2月4日(六) 上午10 點地點:監察院大門口,(北市忠孝東路一段二號)

聯繫:陳有福 0934179197


八八水災嘉義縣土石流災情最慘重的來吉村,遭遇史上最嚴重的政府無感覺行政作業!災後九百多天,來吉部落鄒族同胞決意要遷居的地點──152林班地,嘉義縣政府至今還在初期可行性評估的水保審查階段。重建條例將在八月份走入歷史,嘉義縣政府似乎也在打算讓來吉村鄒族同胞遷居152林班地的決定,在社會的無感之下,無聲無息地走入歷史?!

災後,來吉部落被列為「安全堪虞」區域:河床上升20公尺,已與部落一、二鄰房舍基地等高,上游尚有龐大的土石流料源,只要再一場大雨隨時有可能沖下來。由於阿里山鄉沒有就地避災設施,依據災害防治法的規定,每逢汛期颱風,要強制執行避災工作,三百多名部落族人在三更半夜滂沱大雨中從床上被拉起,攜老扶幼連滾帶爬,大包小包狼狽不堪的被攆上車,撤到兩個半小時車程的中庄營區及朴子配天宮。急促尖銳的哨音,軍警兇狠咒罵:「叫你們不要住在山上就是不聽,浪費國家資源」。舟車勞頓地撤出,在營區呆三、五天,族人說:「很丟臉,中庄營區附近的人看到我們都說,啊又來給政府養了喔。」來吉村長陳有福感慨道:「一天到晚被撤離,沒有精神分裂已經不簡單了。多少婦女心神不安,靠安眠藥入睡。」

相對的,152林班地是鄒族祖先居住過的地方,是鄒族傳統領域。但由於嘉義縣政府的無感行政作業,三年來,開了數十次各種專案會議、審查會議,以各種莫須有的因素阻攔,在這些因素排除後,今年二月份才進入水保審查階段。導致這三年來,來吉部落村民經歷了五次大規模撤村!

因此,今天我們根據中華民國憲法第十條之一(人民有居住遷徙的自由)、之二(維護原住民族語言及文化)與原住民基本法的精神,參酌《莫拉克颱風災區劃定特定區域安置用地勘選變更利用及重建住宅分配辦法》與《行政程序法》第九條(行政程序對當事人有利及不利之情形)等規定,來吉自救會將列舉嘉義縣政府違法失職之處,向監察院提出彈劾。

訴求一:請監察院調查嘉義縣政府不尊重原住民族意願、不遵行相關法令規範,過程中有無行政疏失,並促其改善,盡速完成辦理災民安置的各項工作。訴求二、強烈要求撤換對152基地安全認定持有傲慢偏見、對災區認定偏頗之專家學者,嘉義縣府水保審查委員「段錦浩」先生(中興大學教授)

最後,我們不得不懷疑,馬英九總統所謂的:「遷村災民的安置地必須為離災不離村、離村不離鄉,重建地區必須要與災民有文化、族群、歷史的延續性」,只是欺騙原住民的幌子!在多數委員同意下,一個信口開河的所謂專家,嘉義縣政府就拿他沒辦法?就要讓我們繼續飽受土石流的威脅?或是把我們趕下山,讓族群文化在麻痺中消亡?你們砍盡整個阿里山的原始檜木林,縱容滿山遍野的濫墾濫伐,讓我們的部落家園被土石流沖毀,你們聘請的專家學者在哪裡?連我們的立錐之地也要連根拔除?如果連152林班地這麼好的條件,都是危險不適合居住,請政府將阿里山地區一萬居民全部撤離!

[會後新聞稿] 20120204 屏東好茶村正式提出莫拉克風災國家賠償訴訟記者會

謝謝今天來採訪的記者
 
附上會後新聞稿和照片
 
 

[會後新聞稿]

 

屏東好茶村正式提出莫拉克風災國家賠償訴訟記者會

                          好茶滅村‧政府有責! 行政怠惰‧政府兇手!

                                                                                                          20120204

       

        霧台鄉好茶部落於今天(2/4)有一百多位族人到屏東地方法院,遞交國家賠償起訴書。在莫拉克風災將屆滿2年之際,好茶120()受災村民,在林三加律師、陳欣怡律師、陳三兒律師、詹順貴律師、林育丞律師的協助下,集體對行政院、原民會、水利署、農委會、屏東縣政府提出國家賠償的請求,卻遭受這五個單位的拒絕,並表示好茶滅村是因為天災而拒絕賠償,但部落族人表示:好茶滅村是因為政府行政怠惰、甚至不作為所造成的人禍。今天好茶部落族人與律師團共同在屏東地方法院,遞交國家賠償起訴書,希望透過正式訴訟的提出,希望透過司法程序,追究政府失職行為,還給族人一個遲來的公道。

 

        好茶部落自66年遷村至現在滅村的好茶部落,遭受多次大大小小的災害,村民一再要求進行相關河川整治,卻遭到政府忽視及便宜行事,10年的時間僅於河道上放置消波塊,政府怠惰不作為以致民國9888日,莫拉克颱風來襲洪水肆虐,屏東縣好茶村美麗的家園,一夕之間好茶部落滅村共計127幾間房屋遭洪水吞噬,災情慘重,畢生心血毀於一旦,居民傷痛至今仍難以平復。

 

好茶部落提出國家賠償除了要政府賠償家屋損失外,更史無前例的針對魯凱族祖傳文物,如傳統服裝、陶壺、琉璃珠等珍貴文化資產,向政府求償,甚至災後房屋流失後,居民卻仍需背負房屋貸款等不合理的災後重建政策提出強烈控訴。好茶部落族人,任職於義守大學的台邦.撒沙勒沉重地控訴政府對一個古老民族的漠視。

 

「好茶部落是最悲情的民族,從民國83年部落族人群起抗議,反對政府興建瑪家水庫;二十年後的今天,部落族人同樣走上街頭,為了我們消失的家園。可見這個政府的原住民政策不但倒退,更變本加厲地要讓原住民族消失。」

 

「這些被土石淹沒的珍貴文物代表著一個部落悠久的歷史與文化,好茶滅村不只是沒有了一個住的地方,它是一個族群文化的消失。陶甕、琉璃珠、石板屋等家屋內的文物,許多都是歷代相傳的,裡頭有著好茶部落與其它部落之間的故事,是好茶部落歷史的見證。」

 

八八水災過後,政府從來沒有正視過部落的需求,甚至漠視族人的吶喊與聲音。部落代表李金龍表示,我們提出莫拉克風災國家賠償訴訟,是要讓政府知道好茶部落的痛苦在哪裡。透過這個國家制定的遊戲規則,遞交國家賠償起訴書,讓國家去自我反省,期望國家能還給好茶族人尊嚴與文化。

 

好茶所提出的國家賠償集體對行政院、原民會、水利署、農委會、屏東縣政府提出,陳三兒律師表示,原民會及屏東縣政府應就不當的原住民遷村政策,及有缺失之好茶村安全防治及遷住規畫負起責任;水利署、第七河川局及屏東縣政府應就沒有及時進行隘寮南溪之整治,及執行災害預防負起責任;農業委員會水土保持局應就未積極進行隘寮南溪之水土保持及災害預防負起責任;而農業委員會林務局、屏東林管處亦應就未積極進行隘寮南溪之水土保持、森林保育及災害預防負起責任;另外,行政院亦因指揮、督導不周等過失負起責任。

 

圖片說明:
(一)婦女淒厲的哭聲訴說兩年來族人的辛酸,要求司法給予公道
 
(二)族人們齊聲吶喊:好茶滅村‧政府有責! 行政怠惰‧政府兇手!
 
(三)律師在部落族人陪同下進入法院遞交國家賠償起訴書

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2012年3月14日國際反水庫日 記者會暨國際串連


大家好:

我是美濃愛鄉協進會的鍾昀臻,我們和全台數個環保團體於今年的國際反水庫日(3月14日)將舉辦一場記者會(詳情請見下面資訊)。
歡迎大家對於這次記者會的籌劃計畫提出意見,也請大家在籌備的過程中(動員民眾去開記者會...等),或是在記者會當天,可以出力、出錢。
我這邊先初步幫大家分了工(見下面資訊),不知道大家是否對於這次的工作分工,經費有任何問題。
這場記者會沒有大加的熱心幫忙,是無法成形的。

2012314日國際反水庫日

記者會暨國際串連

 

19969月在日本舉行的「國際水壩高峰會議」宣示了「建水壩的時代在全世界正逐步告終」。隔年3月在巴西的庫里奇巴﹝Curitiba﹞舉行的「第一屆受水庫危害者國際會議」(First International Meeting of People Affected by Dam)達成共識,以每年的314日為國際反水庫日。

近幾十年來,僵化的水資源思維,讓台灣水利單位退化到「缺水」就直接想到在河川上游興建水庫,「淹水」就直接地想到要築更多更高更強的水泥堤防,農田灌溉設施變成政治酬庸。許多民眾也會受到政府政策宣傳影響,反射性地以為「解決缺水問題=興建水庫」,並且質疑「沒有水庫,那水從哪裡來」。

當前的執政隊伍對於水資源政策的思考,陷入了政治思維,基本上延續了舊時代唯開發主義思考的發展方案,過去掌握水資源開發的技術官僚和工程顧問,依然照舊的水資源運用思維,進行大而無當的開發方案:比麟水庫、高台水庫、大度攔河堰、集集攔河堰、吉洋人工湖、士文水庫。

大壩對人類社會的永續發展和自然生態帶來多種負面影響,但多數人半信半疑,不認為水壩是一種惡。一直到921地震發生,石岡壩崩塌;2004年夏天二次嚴重的水災,所導致的大甲溪流域上數座水庫安全堪憂,桃園石門水庫負面影響的壽命急速縮短。2010年甲仙地震後,台南縣虎頭埤水庫壩堤路面出現裂縫;近年來,更有科學證據指出,水壩會誘發地震。我們看到了大型水壩已經成為台灣社會承重的負擔了。水庫是否真的能徹底解決用水問題?以全台蓄水量最大的曾文水庫為例,才完工36年,水庫已經淤積了22.3,八八水災帶來的淤積量更達到9,000萬立方公尺,意味著只要再來5次等量的砂石,水庫就淤滿了;南化水庫才完工16年,淤積了32.9,八八水災帶來3,600萬立方公尺,只要再來三次,南化也就再見了。

那麼我們是否能透過某些手段來減輕台灣社會的負擔呢?除了停建水壩,是否可以大膽考慮「拆壩」的可能性?台灣或許對拆壩覺得陌生,但是在國際上拆壩可是行之多年。美國河流(American Rivers)、地球之友(Friends of the Earth),和鱒魚不設限(Trout Unlimited)三個組織於一九九九年編纂了《成功拆壩記事》,討論一些拆除水壩和相隨而來的生態、安全、經濟層面的好處。

這份報告發現,1912年以來,美國境內從東至西、從北至南已經拆除了超過465座水壩。這些水壩之所以會被拆除是因為老舊、品質惡化導致這些水壩不安全,那麼當然沒有必要保留這些水壩。當水壩變得老舊,日常營運和定期保養費用都極為可觀。而老舊水壩的營運效率也減低。所以拆除這些水壩怎樣都是最經濟實惠的選擇。

在這一天,我們集結全國受這些大型建設所擾的居民,共同在台北開一場記者會,申明我們堅決反對這些建設;也要求政府應該評估水壩的安全,是否有崩壩的危險,進而危及下游居民的生命財產;並提出政府應該優先利用非工程手段取水的訴求:

1.          積極改善全台嚴重的漏水,並要求檢討高耗水產業、水費過低等根本問題,也應積極推動產業循環用水

2.          積極推動上游集水區休耕、禁伐,讓廣大的集水區發揮涵養水源的功能;

3.          加強地下水的監控、補助,讓地下水得以永續利用,也應積極推動利用多元的取水方案(雨水回收、輻射井等)。

 

2012314日記者會:

1.          先從一個地點遊行到記者會地點;

2.          記者會地點:立法院、環保署、水利署?

甲、重新申明反對大型水利建設,政府應該積極開發多元取水方案;

乙、                除了當地民眾(比麟水庫、高台水庫等當地居民),還會邀請「國際河流組織」(International Rivers)泰國分會的夥伴一起參與,把這場記者會的視野拉到國際。

丙、                藉由《成功拆壩記事》(Dam Removal Success Stories)中譯本,引進美國行之已久的拆壩作為,讓台灣得以更積極地針對「是否拆除水壩」對話(附檔是翻譯文稿)。

 

目前仍在聯絡國際河流組織,如果時間來得及,會先帶他們參觀比麟水庫、高台水庫等地方,讓他們瞭解台灣的情況後,在記者會當天可以提出他們對於台灣的觀察。若時間不允許,會先讓他們參加記者會後,再帶他們參觀各地,讓當地居民與國際河流組織有所交流。底下是目前暫訂的行程:

 

日期

行程之間會隔一天是因為如果當天行程有耽誤,可延至隔天

行程

當地聯絡人

37日早上

反士文水庫(屏東)

藍色東港溪保育協會(吳儷嬅)

37日下午

反吉洋人工湖(里港、美濃交界)

高屏西北平原關懷聯盟(鍾昀臻:0975-250-950

37日晚上

與國際河流組織的成員經驗交流

高屏西北平原關懷聯盟(鍾昀臻:0975-250-950

39日早上

反集集攔河堰(主張拆除)(雲林)

彰化縣環境保護聯盟(施月英)

39日下午

反大度攔河(彰化縣以及台中縣大肚鄉之間的烏溪河床上)

彰化縣環境保護聯盟(施月英)

39日晚上

與國際河流組織的成員經驗交流

彰化縣環境保護聯盟(施月英)

311日早上

反比麟水庫新竹縣尖石鄉比麟部落

聯絡中

311日下午

反高台水庫新竹縣尖石鄉

聯絡中

311日晚上

與國際河流組織的成員經驗交流

聯絡中

312

反平溪水庫(新北市)

聯絡中

312日晚上

與國際河流組織的成員經驗交流

聯絡中

314

台北記者會

綠色公民行動聯盟(陳建志)

314日下午

與國際河流組織的成員經驗交流

綠色公民行動聯盟(陳建志)

315

國際河流組織成員返國

高屏西北平原關懷聯盟(鍾昀臻:0975-250-950

 

工作分配方面:

1.          《成功拆壩記事》出版事宜:高屏西北平原關懷聯盟;

2.          國際河流組織來台事宜:高屏西北平原關懷聯盟;

3.          地方動員民眾參與台北記者會:各個社團。

甲、                為了讓遊行時的聲勢能夠強大,希望每個反水庫的團體能夠動員一輛遊覽車(反比麟水庫居民一輛、反高台水庫居民一輛、反大度攔河堰居民一輛以此類推)

 

費用分攤方面:

費用大項

費用細項

預估費用

《成功拆壩之記事》出版費用

青芽兒的印刷方式:

封面:150磅模道紙

內頁:80磅的輕塗紙

3000 X $20

60,000

國際河流組織泰國分會來台費用(費用為一位,預計邀請兩位

機票(來回)

10,000

 

住宿:$2000 X 7

14,000

 

交通:$200 X 7

1,400

 

膳食:$200 X 7

1,400

兩位費用小計

 

53,600

總計

 

113,600

 

地方動員北上費用,請當地各個團體自付。這場活動,沒有大家的力量,絕對不可能成功。希望大家可以一起分攤表格裡所列的費用。不知道大家的意見為何?


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