2010年9月15日 星期三

步道蓋越多問題越大!?

步道蓋越多問題越大!?: "

2010/9/15 公民記者/陳站長 高雄報導
最近經過高雄市正義路近九如路水源路旁的公園,可以看到人行道磚太換工程,仔細看看這些舊的人行道磚,大部分看來完整,並沒有汰換的需要!最近又看到政府大力推動興設「通學步道」若規劃與管理欠缺完善,恐怕蓋越多,問題就會越大,不但浪費而且造成更多傷亡的陷阱!

 

▼Google街景地圖:高雄市正義路與水源路旁的公園

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如果破損並不嚴重就要換,讓人感到浪費,因為人行道磚可以一小塊一小塊更換,並不需要全部重新更換!

▲準備重鋪的人行道磚(舊的人行步道,看起來很完整,應該沒有到達不堪使用的狀況照片)99/9/6現場拍攝的照片

新的人行道磚
▲準備新鋪的人行道磚堆放在舊的人行道磚上99/9/6現場拍攝的照片


▲原本舊的人行道磚99/9/6現場拍攝的照片

 





興建人行步道之相關疑義

1.會不會太浪費?

依據審計處2009年8月:…報廢未達使用年限之財物…未發揮其最大之使用效益,有不經濟支出之虞等情形…

 

2.會不會設計太寬、使用頻率低

看看以下街景圖可以發現,人行道不能停車,也沒有設置停車格,因此機車幾乎都是經過人行道騎上騎樓,又因為佔用騎樓,與行人天熱不願走在人行道,反而走在與機車停放擁擠的騎樓。 

▼Google街景地圖:高雄市火車站前中山路兩旁人行道

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3.是否未考量後續維護與管理問題?

 設施並不是蓋好就算了,更重要的是誰去監督、誰去發掘破損缺失,誰去管理維護,若是沒有,則未來問題將會層出不窮,而且用來彌補的花費與精神,恐怕更多,而且因為欠缺管理維護造成的傷亡,誰來負責?

4.被佔用與安全問題?

機車停車格不足、人行道位於騎樓與馬路中間,造成機車必須經過人行道才能停放於騎樓,又九成以上民眾會騎車經過人行道至騎樓停放,另外就是原本許多店家的生意大受影響,消費者不是圖便利違規停車走幾步道店家購物,不然就是不願找停車位走遠路而放棄在此購物.....以高雄市裕誠路為例,見以下街景圖)

另以新聞為例:「巴克禮公園通學步道 崎嶇難行」...學童使用拖式書包,不堪路面凹凸不平,拖輪經常損壞,逼得學童必須行走馬路,造成人車爭道情形。

▼Google街景地圖:高雄市裕誠路為例

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5.有沒有符合需求問題?

如新聞:「巴克禮公園通學步道 崎嶇難行」...學童使用拖式書包,不堪路面凹凸不平,拖輪經常損壞,逼得學童必須行走馬路,造成人車爭道情形。因此若要大力推廣標榜學生使用的「通學步道」,就必須考慮學生使用的特性,否則蓋越多問題就越多!


6.施工期間的安全問題

如新聞:「恐怖人行道 大坑洞成為陷阱」……高雄縣鳳山一處人行道,因為施工的關係,道路旁邊被挖出一個長超過50公尺的的大型坑洞,深度甚至到達一個人的大腿,離譜的是周圍沒有任何警告標誌,而且附近居民說,這裡晚上沒有路燈,萬一有人摔下去,怎麼得了!

 

7.良好設計方式是否可以比照?

好的規劃設計,應考量相關規劃與設施融合,除了兼顧景觀視覺,也要考量便利與安全!

▼高雄市科工館與兒童福利服務中心旁的利用行道樹(安全島)中間空格作為機車停車格用,非常理想。

 


「蓋」問題一堆,許多問題需要花更多時間與相關單位與大眾溝通,才能蓋出一條更安全完善的步道!

 

其他相關新聞與研究資訊參考:


通學步道調查:第11屆 台灣學校網界博覽會-高雄市正興國中-專題研究計劃「讓高牆倒下吧」
http://library.taiwanschoolnet.org/cyberfair2008/schoolcode/schoolcode.htm

陽光城市通學道新聞
http://www.tynews.com.tw/ty06/1402.htm

安全通學
http://www.healthycities.ncku.edu.tw/download/95/5.pdf

高雄縣政白皮書
http://www.kscg.gov.tw/Upload/tw/CP/10048/AttachFiles/633912283285156250.doc
配合工務局規劃學生通學步道與遊戲巷,共同執行改善社區通學道與遊戲巷....97年度本府預算編列1000萬及「加強地方建設擴大內需方案計畫」補助2466萬元計補助龍肚國小、中正國小、永芳國小等12所學校,目前12所學校均完工。

社區安全通學環境之規劃設計與檢討-以東明里為例
http://www.healthycities.ncku.edu.tw/download/96/08.pdf

中華民國審計部-2009.8.17 乙、決算審核意見
http://www.audit.gov.tw/Public/Doc/378/20090817163535hNvC.doc
三、重要審核意見.....
(四) 社區通學步道計畫執行未臻完備,尚待督促研謀改善。
社區通學步道計畫經費預算係編列於高雄市政府工務局養護工程處,由各學校提出計畫送該處核定據以執行,民國95至97年度間辦理社區通學步道計畫工程計60件,總結算金額1億4,735萬餘元,該計畫執行情形,核有:1.社區通學步道計畫工程完成後,部分學校未登列財產帳;2.部分學校配合社區通學步道計畫工程所需,報廢未達使用年限之財物,未報經核定前,即予拆除;3.各校配合95至97年度社區通學步道計畫工程,辦理未達使用年限財物報廢案件計26件,帳列價值總計1,249萬餘元,經分析該等財物建置及使用狀況,未發揮其最大之使用效益,有不經濟支出之虞等情形,經函請督促所屬檢討改進。據復:已通函所屬各級學校通學步道經養工處點交後未依規定辦理財產登記者,儘速檢討補列;嗣後報廢未達使用年限之財物,需經審計機關審核後方辦理報廢拆除;各校辦理通學步道提出規劃設計階段應提醒建築師考量評估牴觸建物之使用效益。
對於上列各項重要審核意見聲復結果及改進措施,已列管繼續注意其後續辦理情形。

通學步道總長11.66公里 高市朝一校至少一條規劃
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100913/17/2cxt0.html

綠色交通 5都參選人響應
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100901/5/2c7k7.html

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