2011年1月5日 星期三

菊島再臨災難?離島建設條例修正案欲闖關

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經由 台灣民間聯盟 garfield 著 (日期為 2011/1/4)

記者胡慕情/台北報導

澎湖居民公投拒絕博弈條款,但有心人士依然想突破體制。3日下午立法院協商修改《離島建設條例》第八條內容,一旦修改通過,未來離島建設可望突破國土法規限制;雖仍有環評機制,但未來權力將下放地方政府,當地居民擔憂:澎湖將有大規模破壞!

立委田秋堇說明,《離島建設條例》第八條修正案是由無黨聯盟立委林柄坤等人提出,林所根據的理由是「許多居民買地後難以開發,希望藉修正條文、獎勵投資」;但修改的條文內容卻排除國有財產法、土地法及公產管理法等法規。

其中,第八條修正案放寬海岸觀光投資計畫得以申請國有非公用海岸土地進行開發、排除土地法限制,且未來開發面積只要小於五十公頃,都不須送中央審查。前環評委員詹順貴擔憂地說,地方要推離島建設條例,還讓地方握有環評審查權,「根本是亂來!」若此條文通過,台東美麗灣開發案爭議可能重演。

綠黨召集人潘翰聲痛批:「無黨聯盟根本是『無法』聯盟!澎湖鄉親已經拒絕大開發大破壞,無黨聯盟竟還無法無天!」他進一步指出,日前在立院審查的原住民地區建設條例,以及離島建設條例都由無黨聯盟提出,共同特點皆是要突破國家法律體制,排除土地法限制以進行建設;一旦離島建設條例通過,澎湖鄉親的賭場惡夢恐怕重演。

「離島建設條例第八條修正比博弈條款嚴重!」潘翰聲說,賭場頂多幾棟大樓,但此條例若通過,等同讓澎湖的容積管制崩潰;澎湖居民吳雙澤不解疑問:「日前世界知名旅遊聖經寂寞星球才將澎湖選為十大神秘島之一,為何有心人士非要破壞、將海邊土地交給財團開發?」

田秋堇痛批,林柄坤強推博弈條款不惜代價,民進黨執政時代還曾以「若支持通過博弈條款,無黨聯盟就支持軍購案」做為利益交換;但當時博弈條款遭否決;澎湖居民吳雙澤透露,澎湖居民都傳言林及其親友已大量收購澎湖土地,但因公投失利,林的土地遭套牢,合理懷疑林是為土地利益解套。田秋堇認為,若傳言不實,林為證明自己清白,應退回此案。

吳雙澤說,澎湖居民根本不知道離島建設條例要修正,「大家得知後都很痛心,林推賭場失敗,又想用修法遂行私慾!」他認為修法根本是巧取豪奪、技術犯規,「在地居民真的無法忍受!」

經立院午間協商後,此修正案因無共識,將付院會表決;公民監督國會聯盟提醒,目前正值公督盟評鑑立委期間,「此修正案將列入加減分評鑑標準!」呼籲立委應有良心、拒絕此案。


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